“带薪休假”不能只做“领头羊”还得“双臂合一”

春风：“带薪休假”不能只做“领头羊”还得“双臂合一”

在非常讲究“领导带头”的国情语境下，深圳市领导带头响应国务院号召、“开启休假模式”，当然确实具有某种积极的“引领示范”作用，有利于基层普通职工克服“不敢休”心理，进而推动带薪休假的落实。（新华网  8月18日）

劳动法规定：“劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定”。可落到实际生活中，“带薪休假”就像一潭死水，总是差强人意，事与愿违。有的劳动者是有假不准休、不敢休，有的是为了生活有假不愿意休。深圳市领导带头休假出发点是好的，但实际“领头羊”效应收效甚微。虽然消除了一部分因为“领导不休假，自己就不敢休”的顾忌，但是带薪休假的难点却是在政府机关体制之外的诸多机构、企业。领导带头休假在体制外难逃“蜻蜓点水”的效果。要想全面落实“带薪休假”，笔者认为应抓住问题的关键所在。

抓住问题的关键在于政策。一方面要完善相关的政策法规，进一步具体化、要充分考虑政策的可实施性，还要重视政策的针对性，针对不同的群体制定符合该群体的实施细则，充分的征求意见，特别是“带薪休假”体制内和体制外、生活水平的高低、职业的不同、地区的不同等的具体实际情况，特殊问题特殊对待。另一方面要落实实施细则，在实施的过程中不断地改进和完善。同时跟进落实进度和概况，针对消极落实要有相应的惩处机制。要依法纠正和问责，从政策法规上保障劳动者的合法权益。

抓住问题的关键在于人性化。一是广泛的征求各行各业劳动者的意见，培养“带薪休假”意识，提高劳动者“带薪休假”的底气和能力；二是在带薪休假实施中要给足劳动者自主选择的空间，充分坚持自愿原则；三是针对休假、不休假要有相应的平衡机制，不能休假和不休假都一个样，要维护劳动者的合法权益，要公平。

只有抓住问题的关键，以政策为基石和保障，以人性化为活力，双臂合一，定能搅活“带薪休假”这潭死水。