秦岚：村干部“为官不为”底线是什么？

无力办事、无能办事、无事可办等情况存在于一些基层党组织，严重制约了农村、社区经济社会发展和稳定。（《新华网》2015年8月17日）

习近平总书记所强调“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基础打基础作为长远之计和固本之策。”基层党组织就像是身体器官，少了哪一个都不行，哪一个坏了也不行，只有每个器官都有生机活力，人体才能健康，只有每个基层组织都发挥好作用，党的建设才会蒸蒸日上。然而，现在的村干部被越来越多的老百姓认为是“为官不为”，他们认为现在的村干部对村级建设、群众增收没有做出明显的贡献，村干部越来越不被理解。“为官不为”的底线到底是什么？安于现状，山河依旧，上级安排就做，上级不安排就耍，遇事不动脑筋，坐等安排布置……这样的村干部确实让群众失望，让上级领导无指望。那么换？换也存在问题，我国现在外出务工流动人员队伍越来越大，特别是一些较为贫困的山村，在那里只剩下年迈的老人和年幼的孩子，有精力的、有技术的、有头脑的青壮年都出去务工了，那么试问一个能给贫困村落带去光明的村干部又在哪里？

不少地方也想方设法，采取一系列措施试图提高村支部书记能力，改变村容村貌，如：从上级各部门优秀干部中下派第一书记，有的地方甚至是将省、市、县级领导干部下派到村级担任第一书记职务，并且纳入考评，大部分地方确实取得了可喜的成绩，但个别地方仍然是原状，第一书记不到村，不为群众办事。

无论是村干部，还是下派的第一书记，为何都存在着“为官不为”的现象？待遇低事务多是最根本的问题。村干部无论是从工资报酬还是社会养老，都较低，一个村主要干部一个月报酬大概在1000元左右，村民小组组长之类的干部大概在400元左右，只有主要干部可以购买养老保险，每年也要缴纳5000元左右的养老金，而村干部无论是支部书记还是村民小组组长，只要是在村上任职的都无法外出务工，有的地方还要坐班，上级工作要安排，群众矛盾纠纷要处理，工资待遇低，事务繁重，这样一来村干部积极性提不起来，自然山河依旧，碌碌为无。其次，第一书记在政治、经济待遇上与其他干部没有太大差别，原单位工作一样不能落下，村级事务还要求见实效，同样不会有积极性。

笔者认为：对于村级干部除了考评以外，提高他们的积极性才是关键，应该从经济待遇、政治前途上下功夫，从而让他们更好的为群众办事、谋事，为家乡做出更多贡献。