小艾：灾难面前，英雄没有“编外”

       “8.12”天津塘沽爆炸，造成人民生命财产重大损失，16日新闻发布会透露，天津爆炸已致112人死 ，95人失联，其中85人为消防员。逝者已矣，人们在悲痛之余，不难产生一丝讶异，失联的85名消防员中有近一半没有编制，也就是所谓的合同制“编外”消防员。

        合同制消防员是指针对当前现役消防警力严重不足的问题，为了加强公安消防部队一线灭火执勤力量，征召的年龄在18--25岁的青年或者是大学生。消防部队管理严格，合同制消防员与现役消防员一样，整整24小时都处于备战状态中，24小时都在工作，但是一场大火或一次抢险救援下来，现役消防员可根据在火灾救灾中的表现，按照《中国人民解放军纪律条令》进行评功，而合同制消防员的英勇行为与相关的褒奖没有联系。合同制消防员与现役消防官兵最大区别是：一个是职业，一个是服兵役。此外，合同制消防员的薪资待遇及保险保障方面与现役消防员相比整体水平偏低。有人说：合同制消防员让消防队伍“长大”了，但是合同制消防员的工资未能相应“长大”！

        这些合同制消防员，签的一般都是劳务派遣合同，不免让人产生“临时工”的感觉，多数民众对他们也不熟悉。在这种“低收入，少保障，寡关注”的背景下，合同制消防员灾难面前的舍生忘死、奋勇当先，在民众的“灾难无情人有情”的感慨之中不经意添上了一抹悲壮的色彩。

        8月16日下午，李克强抵达天津“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故现场。李克强在事故现场表示，事故当中消防人员牺牲最大、贡献也最大，无论是现役的还是非现役的消防人员，都是我们心目中的英雄，对他们应一视同仁，英雄没有“编外”。

        灭火防爆，抢救人民生命财产是消防队员的天职，灾难面前，合同制消防员也理应不落于人后，但是这种“不落于人后”的牺牲和负伤能否更有价值一些，能否让合同制消防员乃至人民警察部队中的其他“编外”人员在日日夜夜的枕戈待旦中少一份后顾之忧的困扰，多一份前赴后继的执着。

        要让总理的“一视同仁”落到实处，需要的不仅是媒体对于合同制“编外”消防员的持续关注，更加需要的是社会各界对于合同制消防员的关心理解以及政策上对其的倾斜，结合我国经济社会发展的客观国情，可以借鉴一些国外编制外消防员管理的先进经验，如日本对于编制外消防员可根据出动次数发给相应的津补贴，美国对于在灭火过程中因公殉职的编制外消防员享受与正规消防员同等待遇等。完备培训奖惩制度、科学保障体系的出台、给予合理的职业发展空间无疑才是对于这些“莫问出身”英雄的最好褒奖。（小艾）