深山幽兰：强制带薪休假：从一个极端走向另一个极端

    近日，国务院印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，明确提出将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，作为劳动监察和职工权益保障的重要内容，推动机关、企事业单位加快落实职工带薪年休假制度。鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假。

    带薪年休假制度的出台令广大职工叫好，但从前一段时间执行情况看，效果似乎不太好，人社部发布的调查数据显示，我国目前带薪休假的落实率仅为50%。最近，又有报道，为推进政策落实，部分地方政府相继出台细则。但记者注意到，在一些地方，带薪休假已经开始趋于“强制性”，拟将休假情况与单位、个人的考核、评优等挂钩。笔者认为，强制带薪休假，是从一个极端走向另一个极端，是矫枉过正。

    《劳动法》、《职工带薪年休假条例》既然都有明确职工带薪休假的规定，那么，按照法律、法规要求执行也体现了对法律的尊重，按理应该得到执行，就不存在强制的问题，之所以强制，反映出具体实施中执行不到位，有报道说一些地方政府不但不严格执行带薪休假规定，甚至还规定双休日不放假，更不说一些企业为追求最大利润，无视规定，不宣传、不执行带薪休假规定，让国家规定成为一纸空文，广大职工怨声载道。现在，很多地方又出台规定，制定种种措施要求强制休假，把是否带薪休假纳入目标考核，这实际是一种形式主义，是从一个极端走向另一个极端。笔者认为，现在在依法办事、依法行政的时代，既然有法律规定，就应该严格按照规定执行，对于不依法执行的，就应该按照法规予以严处，只有这样，很多法律法规规定的事项才能落到实处。