一    个镇的农业服务中心主任，就可挪用公款8个多亿用于自己理财。一个贫困县的财政收入才4个多亿，可一个股长就能轻松挪走近一个亿，还能成功外逃他国多年。（新华网 2015年8月11日）

    十八大以来，周永康、刘铁男、李春城、徐才厚、令计划等一大批“官老虎”纷纷落网，让广大人民为中央重拳反腐行动拍手称快的同时，诸如西安东滩社区居委会主任单笔受贿5000万元、海淀区西北旺镇皇后店村会计陈万寿挪用资金1.19亿元、延庆县旧县镇农村经济经营管理中心原主任袁学勤挪用公款2400万元等小官巨贪案例，可谓触目惊心。一个个硕鼠被揪出了洞，再次让广大民众看到了中央“打虎拍蝇”、全面反腐的决心和力度。

    随着近年来党和政府对“三农”工作的重视，为帮助农民致富增收，各种涉农资金齐聚基层，加之小官手中握有权力、掌握着上级兑现给农民的各种资金和资源，为基层小官寻租创造了条件。而这些资金和资源往往是与老百姓的生产生活利益密切相关的，他们利用手中的权力将本应属于老百姓的利益据为己有，不仅直接损害了群众的利益，更损害了党群、干群关系，给党和政府的声誉造成了难以弥补的损失。

    纵观小官巨腐原因有三点，一是源于教育不到位。基层干部特别是村社干部学历低、文化少、法制观念淡薄，大都是“无知者无畏”，缺少对法律的敬畏；二是源于公开不到位。一些地方党务政务财务不公开，上级文件政策到乡镇或者村（社区）干部一级便终止，造成农民对上级政策不知晓，自己的合法利益得不到保障；三是源于监管不到位。上级纪检监察机关和干部对各项资金和项目的监管缺失、审计不到位，让小官钻了空子。

    笔者认为，遏制小官巨腐一方面各级党组织要加大对基层干部的法制教育、对农民的政策宣传，健全制度机制强化“三务”公开，强化各项专项资金的检查和监管，不给基层干部留下寻租空间；另一方面也要加大惩处腐败的力度，对于违反党纪国法的干部严肃惩处，形成强烈的震慑，以儆效尤。也告诫广大基层干部，只有严防死守纪律红线，将权力关进制度的笼子，自觉践行“三严三实”，全心全意为群众办事才能赢得群众的认可和拥护。（敬力）