环保部门如何摆脱“尴尬”？

近日来，全国多地持续开启高温“烧烤模式”，再一次使环保问题成为“众矢之的”。说到环保问题，国家都有哪些相关政策？环保部于2015年7月13日公布的《环境保护公众参与办法》，国务院办公厅于2014年11月12日下发了关于加强环境监管执法的通知，由此看来，我国环保政策日趋完善，环保部门也理应更规范统一，其实不然。早在2013年7月9日举办的“中国特色社会主义与中国梦宣传教育系列报告会”上，环境保护部前部长周生贤在就环保问题作报告时曾自我调侃道：“我听说世界上有‘四大尴尬部门’，中国的环保部就是其中之一。”一句看似简短的自我调侃，却透露出我国环保部门的短板。（8月4日人民网）

尴尬从何而来？笔者认为主要体现在以下几个方面。

环保责任与环保追责难统一。环保涉及面广，责任分散在众多部门领域，而舆论追责则常常将矛头直接指向环保部门。

环保部门权责不对等。通常来说，环保工作要求高，相关人员、经费和与此配套的技术设备也应该随之跟上。事实上，在我国很多县一级的地方环保部门，这些都难以做到。更多的体现在，工作任务重而工作人员少，环保监察任务重而执法权力有限，环保技术设备难以跟上日益提升的环境监察要求。

环境保护与经济发展难以调和。发展是第一要义，保证本地经济发展生态化、可持续化是环保部门的工作重点之一。但实际看来，却不是这么回事，更多的扮演着“保驾护航”的角色。经济要发展，离不开企业的入驻；而企业的发展，常常难以达到环保要求，这时候就需要环保部门向经济发展“妥协”了。

在日益严峻的环保问题面前，帮助环保部门脱离“尴尬”，显得尤为重要。一是要做到权责统一，实行“终身责任追究”。即所属地方政府主要领导对其负直接责任，与政绩升迁直接挂钩，避免“政出多门”却“问责无门”；二是要充实环境监察执法队伍，完善相关技术设备；三是积极推行“阳光执法”，环境监察更加公开化、透明化。这势必会提高社会关注度和公众的参与度，引导舆论朝着更加积极、科学的方向发展；四是打破地方“分块管理”，做到危废物统一管理、统一处置。统一规划设置危废物处置单位，利于打破各地出于环保考虑而设置的行政壁垒，增强经济活性，将污染控制在合理范围内；五是由国家统一制定环保量化标准，纳入统一考核范围。根据国家统一制定的标准，对于一切可能存在污染的单位、个人或设备，各地都应加大监察力度，严格控制污染排放。做好以上“五举措”，帮助环保部门早日脱离“尴尬”境地，也是人类生存要经济发展更要青山绿水的迫切呼吁。