丰满的瘦子：去“官帽“，促改革，正风气

 新华网讯：中办、国办印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》（一下简称《方案》）发布，被解读为“红顶中介”摘帽子迈出了关键一步，引发公众热议。拿掉那些戴在头上的行政级别“官帽子”，恢复有关企事业单位的应有角色，也成为了日渐强烈的社会呼声。

    “戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员兼职的位子”，几句话道出了部份社会团体畸形发展的现状，没有“官帽”工作无法推动，“两块盘子一套人马”的现象将一去不复返。随着经济社会的发展，加强社会组织发展的大环境正在形成。党的十八大报告和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，要正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。从人员分开，到活动、资产、办公场所等逐步分离，更加彻底的社会组织才能真正发挥其协同社会治理的积极作用。

    《方案》的出台，厘清行政机关与行业协会商会的职能边界，明确了脱钩改革清晰的路线图、明确的时间表、具体的任务书。表明了中央“自我开刀”的决心和勇气，要推动改革单位与主管部门理顺关系，以制度设计倒逼“行政化”的转变，除此之外以岗定责，以责定人，推动建立单位自身的法人治理结构，着重人员自身能力和素质培养，逐步实现内部管理的职业化、专业化，让职业水准而不是行政介入成为评价和推动协会和团体发展的唯一因素。加强正风肃纪力度，才能扭转当前存在的一些歪风邪气。