丰满的瘦子：破题“上易下难”，推进“能上能下”新常态

 人民网讯：近日，在《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》（以下简称《规定》）印发之际，中组部负责人就《规定》的起草制定和贯彻落实等问题，就为何要制定《规定》、如何抓好《规定》落实、以及《规定》等6方面内容回答了记者的提问。

    “上山容易下山难”，本是一种生活常识，但在表现在我国的干部队伍建设中，也无比贴切。当前我国干部队伍建设中存在的突出的问题是领导干部不能下、下不来、不想下，下的渠道不畅，机制不健全。此次出台的《规定》，是中央第一次以党内法规形式，专门就领导干部能上能下作出制度规定，是以习近平同志为总书记的党中央对全面从严治党作出重要战略部署，具有十分重要的意义。

    “下”，就要让干部下得合理、下得合法、下得服气，下不是目的，是促进干部干事创业、勇于担当的一种手段和催化剂。之前由于我国没有正常的退出和降级机制，一些“懒官”和“庸官”在领导岗位上熬日子、混饭吃，造成了懒政怠政的氛围，久而久之形成了一种不健康的生态环境，虽然不能胜任相关岗位的工作，但因为没有违法违纪行为，仍然“稳坐铁交椅”，严重影响了干部队伍的活力，也助长了“官本位”思想。这次中央出台的《规定》就是把“下”作为有力杠杆，撬动领导干部干事创业的责任感紧迫感，促使干部真正把心思放在谋事、干事、成事上。让一部分不作为、不称职的领导干部“下”，也能推进一大批德才兼备、实绩突出的干部“上”，为其干事创业腾出空间、搭建平台。只有如此，才能对营造良好政治生态、加强高素质干部队伍建设，起到积极的推动作用。