丰满的瘦子:防“裸”变“腐”,需下猛药
中国法制网
2015-07-31 11:40:40
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人民网讯:广东省纪委制定《机关、派驻(出)机构选调录用干部办法》(以下简称《办法》),明确了选调录用的条件,其中明确“裸官”不列入选调录用范围,通过了干部的选调录用实行集体决策,并依照坚持岗位需要、公平公正、好中选优的原则,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的标准选调录用干部,严把“入口关”。
所谓“裸官”,是指一些干部子女配偶均迁居海外,净身一人“奋斗”在机关“第一线”的情况。“裸官”是一种“牺牲一人,幸福全家”的新型腐败方式,之所以冠以“裸”字,是指财产因转移到国外很难追回,即使被查处也不会波及家人,一旦被追查,裸官将直接逃往国外。“裸官”如今是贪官的避险模式,既不利于国家社会经济发展,也降低了民众对政府的信任度,更是凸显出当前我国对官员日常管理的制度性漏洞。
当然,并不是说“裸官”就是贪官,但“裸官”具有腐败的便利条件和外逃先决条件,对待诱惑时毫无顾虑。要根本上避免官员变“裸”,甚至是由“裸”变“腐”,必须在制度上狠下功夫,除了《办法》规定的堵住升迁道路外,更应该建立透明阳光的公开制度,如干部用人制度,就业制度,有关项目的决策制度等,有关环节和有关信息能公开的,要尽量公开,主动接受社会监督。其次,要加强公职人员配偶、子女移居国(境)外的审查制度,防患于未然。要对财产及个人情况进行申报、公开、核实,进行不定期的进行抽查,并适时将官员个人事项报告制度升级为个人事项公开制度,将公职人员配偶、子女出国(境)的事由及费用的数额、来源、用途等予以公开,推动公职人员政治忠诚度不断提高。要加大惩处力度,对已经发现的“裸官”严格按照相关法律法规进行惩处,违法必究,执法必严,杜绝暗箱操作,减少灰色空间,让权力运作透明化,让所有有关财产的决策及审批透明化、官员人事调动透明化。最后,要令行禁止,有了可行的制度之后还需要不折不扣的执行,才能真正落在实处。只有才有可能让他们有所忌惮,
总之,约束“裸官”,最大限度地消除“裸官”变“贪官”的环境,斩断“裸官”的官途,将违纪的萌芽扼杀在摇篮中,才能降低对“裸官”的管理难度,减少反腐成本,还官场一片清明。