提价并非是走向市场化的主要手段

     长期以来，铁路实行计划价，单位运价较低，这是铁路涨价的核心理由。由于政府定价，铁路货运价格确实长期偏离了市场，不能真实反映市场供需，也无法将有限资源合理配置。然而，提价又并非是铁路货运走向市场化的主要手段。
     记者曾仔细对比过海运、公路、铁路的价格，最终发现铁路早已失去了传说中的价格优势。与公路货运相比，只有不包括门到门的终端运输服务时，铁路运价才会与公路持平。对于大宗货物的长途运输，海运运价也低于铁路运价。
事实上，近十几年来，我国铁路货运一直在进行价格改革，最直接的表现就是“提价”。铁路货运改革启动至今，已经进行过两次提价。
     2014年年初，国家发改委发布了《关于调整铁路货物运价有关问题的通知》，自2014年2月15日起，铁路货物运价由政府定价改为政府指导价。调整后，全路实行统一运价的营业线货物运价，在现在平均0.12元/吨公里的基础上，提高1.5分/吨公里。
     今年8月1日起执行的新货运价格，在今年2月1日就已经制定。2月1日，国家发改委方面表示，国家铁路货物统一运价率平均每吨公里提高1分钱，由现行14.51分钱提高到15.51分钱，并作为基准价，允许上浮不超过10%，下浮仍不限。运价上浮政策自2015年8月1日起实行。这是我国自2003年以来第11次上调铁路货物运价。（小杨）