吴笛：合理运用引资方式才能保障“细水长流”

   据国家发改委网站消息，国家发改委等五部委日前联合下发关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见。《实施意见》明确，全面开放铁路投资与运营市场，积极鼓励社会资本全面进入铁路领域，重点鼓励社会资本投资建设和运营城际铁路等线路。(7月31日  长江商网)

    有关鼓励资本投入到铁路建设和运营的设想提倡，已多次被提及与讨论，此次五部委联合下发的《实施意见》有助于铁路更为稳健地进行建设运营，在高速发展的趋势下，注入一剂“营养方”，能够保障社会资本进一步健康稳定地为盘活用好铁路资产，创造贡献和价值。

    近年来，铁路发展处于快速增长阶段，我国高铁运营里程已经超1.7万公里，当属名副其实的高铁大国，高铁和城际铁路的贯通运营明显提升民众出行的生活品质，多个“同城生活圈”应运而生，并且拉动相关的产业进行转型升级，例如铁路和旅游业的深度合作，让大家充分享受到“千里江陵一日还”的快捷和方便。因此，从政府层面或者民营等社会资本有理由、有必要地针对铁路市场进行注资投入，使得铁路总公司作出企业迎来更广阔的发展领域，也会促进铁路投资市场的成长和完善，毕竟现代化运输企业具备创效能力和回报空间，而多重方式的进入铁路领域，还能丰富企业多元和人文增值的潜能。

    《实施意见》既是国家机构对于铁路资产和发展的认可，也是寄望于多渠道辅助铁路健康发展的框架设定。明确指导社会资本有序合理地投入到铁路企业当中。不仅能有效共享铁路资源以及资产，并且将管理权利和监督权限合理分置，有利于对创效型投资的正确引导，以保证每一分钱用得其所、用到实处。快节奏地建设幅度，已经展示出铁路具备良好发展的潜质，但是如何分步及高效地进行铁路投资，在管控和引导方面的确值得深思熟虑。让多个声音参与所有权和经营权分配，必将有助于资产投资合理化，在吸引和惠及多股资本市场了解铁路运营以参与投入后，才能完善“细水长流”引资模式，只有做好这些才能获得健康和可持续地发展的环境，对于其他行业同样具有启示参考价值。