龙将：莫让惠农变“毁农”

自改革开放至今三十余年，确实做到了让一部分人先富起来。然而距离达到共同富裕我们确实还有相当长、相当艰巨的路程要走。目前，中国农村贫困人口达到7000多万，农村地区在医疗卫生、教育以及交通等方面突出问题又使得农村贫困人口脱贫变得极为困难。因此，改善农村地区贫困现状意义重大。

取消农业税，实行新型农村医疗合作保险制度和农村最低生活保障制度，免除农村义务教育阶段学生学杂费并实行两免一补，实施粮食补贴以及大力发展农村教育事业等等，无不是为消除农村贫困而努力。这些制度也涵盖了生活的方方面面，可谓无微不至，事无巨细。然而部分地区却出现基层领导干部却利用惠农政策为己谋私，利用职权歪解甚至赤裸裸地从中揩油，如油缸耗子一般让人痛恨。而这种现象却恰恰容易发生在贫困地区，导致好政策走了样，甚至起到了相反的作用。

究其原因，一是部分为官者无视党纪国法，而是部分地区法制意识差，缺乏相应的监督举报机制。千百年来形成的官本位思想并未消除，且在贫困的地区更甚。笔者认为，首先要加强村镇级领导干部思想政治工作，消除官本位思想，明确干部工作机制与工作纪律，树立做人民的公仆而不是“官老爷”的正确思想观念；其次是农村法制教育是首要问题，尤其是在农村地区成人之间开展法制宣传，普及惠农政策，建立完善的监督举报通道。最后要有相应的问责回顾机制。对好的政策不应是只管下发不管执行，上级部门要不定期对基层执行情况进行监督检查，对完善不利的地区要动真格，严格执行相关问责机制。只有这样才能不让惠农政策走样，才不会惠农变“毁农”。