让聘任制公务员的“鲶鱼效应”扩散开去

目前，全国有多个省份先后试行了公务员聘任制，与此同时，诸如“招人难”“跳槽热”“零淘汰”等问题也日益成为社会关注的热点。公务员聘任制是如何运行的，遭遇哪些困境？记者在贵州和深圳进行了实地探访。(7月7日人民网)

近年来，“公务员”一词一直是社会关注度较高的热频词。在众多的关注点中，“铁饭碗”又较为深刻的留在了公众对公务员的印象中。

为保障公权力的有序运行，公务员队伍保持一定稳定性是必要的。但当这种稳定越来越靠近“铁饭碗”的固有模式时，公务员群体也就与低效、平庸这两个词不远了。当前，我国公务员大多数是以选任制、委任制的用人方式为主。这在一定的历史阶段是非常有效的，但随着社会改革的不断深入、社会经济不断的发展、社会矛盾的日益复杂，光有以往的用人方式已明显不足以适应当前形势了。

让人欣喜的是目前全国已有多个省份先后试行了公务员聘任制。这种公务员用人方式，从人力资源管理与利用上来讲是非常有效的。因为公务员本质是一种职业，其流动性增强不仅是一种正常现象，而且值得鼓励。既然公务员本质是一种职业，那么我们在公务员的进、管、出等环节就应该本着行业、职业的内在规律进行管理。

笔者认为，我们应该借助聘任制公务员所具有的优势，让聘任制公务员这条“鲶鱼”充分的发挥出激励和激活现有公务员体制的作用。

让“鲶鱼”激活公务员的工作激情。若让我们每一个公务员的内心回到开始考取公务员的始点，就会发觉我们曾经也是拥有为民服务、为国出力的一腔热血的。但为何我们确成了到不了岸的“沙丁鱼”了呢？这个中原因是多样的，但有一点却是存在的，那就是在一个相对稳定的环境里，我们被日复一日的重复性工作打败了。此刻，我们确实需要一点激情了。而远离“稳定”的聘任制公务员就是激活“沙丁鱼”最好的推动剂。

让“鲶鱼”倒逼现有“铁饭碗”提高“吃饭”的能力。随着我国经济社会不断的发展，在具体的社会事务中，对政府处理、协调能力的要求越来越高。而对应的公务员的工作能力在很多方面成了政府能力的短板。要补好这块短板，出了让公务员被动的学习而外，更加有效的方式就是让现有公务员清晰的认识到公务员职业的内在要求，最后要使公务员自己产生职业危机感，而主动的提高自身的内在实力。在这个从认识到提高的过程中，聘任制公务员恰好能起到危机示范作用。

一言以蔽之，我们的国家发展正在以改革、创新、民主、高效为标准，在这个伟大的征程中，作为政府管理的重要力量—公务员，觉不能做昏昏欲睡的“沙丁鱼”，而要做有理想、有能力、有行动的实力派。在对待尚有的“沙丁鱼”时，就让更强的“鲶鱼效应”扩散开去吧！

作者：静看本质

工作单位：四川省平武县龙安镇政府

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