丰满的瘦子：取消非行政许可审批，扫清回归法治轨道障碍

新华网讯：对于“非行政许可审批”，国务院按照转变政府职能的要求进行了清理。从2013年3月至2014底，国务院先后分7批对非行政许可审批进行清理，共取消了209项非行政许可审批事项。2014年4月，国务院印发《关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》，决定通过一年时间对各部门现有非行政许可审批事项进行全面清理。今年5月6日，国务院常务会议审议通过了对剩余244项非行政许可审批事项的处理意见，全面清理任务基本完成。

对非行政许可审批，普通民众并没有非常清晰的概念，但事实上，非行政许可审批已经渗透到人们生产生活的方方面面。上至国家部委，下至乡镇政府，在几乎所有涉及政府管理的规范性文件，特别是地方性法规中都有关于非行政许可审批的规定。

近年来，新一届政府削减行政审批等事项的成绩卓著，截止目前，“非行政许可审批”退出历史舞台，453项清理完毕，这样的成绩来之不易。但是，清理行政许可审批不能简单地只看数量，关键还在于政府职能转变是不是到位，各部门贯彻执行是不是到位。全面清理非行政许可审批，不再保留“非行政许可审批”这一审批类别，就是为了堵住“权力清单”之外的“灰色地带”，进一步规范行政管理行为，砍掉一批行政审批和核准项目、一批审批中介事项、一批企业登记注册和办事关卡、一批不合法不合规不合理的收费和各种行政管理中的繁文缛节，把行政审批制度改革推向纵深，为创业创新清障搭台，让改革更好地契合民意，为行政审批制度回归行政许可法的法治轨道扫清障碍。