梁柏：“绿色检察”铸就绿水青山

    近期，四川省旺苍县人民检察院为进一步依法加强创新，实施“绿色检察”工作，该县人大常委会已就进一步强化“绿色检察”职能职责做出专项决定，这也是全国范围内县人大常委会就加强生态司法，推进生态文明建设而对检察机关首次做出的专项决定。

    党的十八大以来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院关于加强生态文明建设的决策部署和要求，加大生态文明建设和生态环境保护力度，做了大量工作。今年的两会上习近平总书记亮出了自己的生态观—蓝天不能靠东风，其关键就在于“两座山”（即：“绿水青山”和“金山银山”）。总书记更是直言不讳的表明立场：要坚决停下用绿水青山去换金山银山、要用行动保住金山银山，也要保住绿水青山。

    旺苍县敢于向生态文明建设“亮剑”检察院开展“绿色检察”工作，通过综合运用打击、预防、监督、教育、保护等各项职能，在依法保护、修复、改善生态环境资源，保障和服务生态文明建设进程中，重点推出了办理破坏生态环境资源案件“两审查一告知”制度，牵头建立了“生态司法执法双联”协作机制，推动形成了“两化生态司法”的“县域大联动”模式，进一步完善了生态环境资源领域重大案件提前介入机制。旺苍县则是通过这样一个做法对不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的，要严肃追究并终身追究有关人员的领导责任；对履职不力、监管不严、失职渎职造成严重后果的，要严肃追究有关人员的监管责任，进一步将环境破坏的行为关进了制度的笼子，全县破坏生态环境资源案件监禁刑适用率已由2012年的25%提升至2014年的83%。

    敢于亮剑更敢于行动。旺苍县颁布《决定》通过“绿色检察”工作，在生态环境保护问题上树立不能越雷池一步、否则就要受到惩罚的意识，把思想和行动统一到中央决策部署和要求上来。

    改革难在“落实”，户籍制度改革会触动多方利益。改革侧重于服务发展、保障民生，做好教育、就业、医疗、住房保障、农村产权、财力保障等相关领域改革的衔接，不断在扩大城镇基本公共服务常住人口覆盖面、保障农业转移人口合法权益上下功夫。结合实际积极作为，加快制定完善实施细则，把户籍制度改革政策各项措施项目化、具体化，以抓铁有痕、踏石留印的精神抓落实。一步一个脚印迎难而上、逆流而进，考验着改革操盘者的勇气和智慧。我们坚信，在科学的顶层设计和广泛的民意支撑之下，消融户籍壁垒可期，实现公平公正指日可待。