石上泉：加强基层党建是筑牢中国共产党执政基础的关键

        一段时间以来，一些地方对农村基层党组织要不要发挥领导核心作用、怎样发挥领导核心作用，在认识和实践上存在着这样那样的问题。有的在制定政策、推进工作中，对农村基层党组织的领导核心作用重视不够、支持不够；有的在推进农村改革中，片面强调村民自治，片面强调经济社会组织的自主性，农村基层党组织的作用被弱化、虚化甚至边缘化。这些问题如果任其发展，势必削弱党对农村工作的领导，影响党在农村的执政根基。（《人民网》《仲祖文：始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇》2015年6月21日）

        诚如文章所言，笔者也对现在部分地方的农村党组织存在感不强、作用弱化、缺乏凝聚力等现实问题有一定感受，这与农村发展、农民增收、农业现代化的压力增大、困难增多等因素有关，与农村青年人所受爱国主义、党史教育缺乏有关，也与经济化大潮中过分强调个人忽视集体的个人主义、强调物质忽视精神的拜金主义、强调自由反感制度规矩的自由主义有关。

        自改革开放以来，农村因土地联产承包制的普及，极大释放了农民生产的积极性，促进了农业发展、农村进步和农民增收，但随州改革深入，区域之间、城乡之间的不平衡愈加明显。东部沿海地区、中心城市的高度发展，吸收了大批农村剩余劳动力，于是乎，劳务经济成为许多农业县市地方经济的重要支柱，但留在农村从事农业生产的就只剩“三八六一九九”部队。农村的基层党组织面临着党员发展的人数少、年龄大、文化低等实际问题，党员的素质决定了党组织领导力、执行力、凝聚力的强弱。同时，大批外出务工的农村青年基本是初高中毕业后就辍学步入社会，对于中国的历史尤其是近现代史缺乏学习了解，不能深刻认识中国能有近日之经济腾飞是中国共产党带领全国各族人民浴血奋战、艰辛探索的成就，只看到外面繁华的世界，只看到自己的贫困、辛苦，因而缺乏感恩之心、缺乏正确积极的人生态度。部分地方农村党组织的现状已经引起党中央的关注，党中央从执政兴国的高度、从新时代、新时期、新环境、新条件的客观实际深入调研加强农村基层党建工作的方法、措施，笔者不想在此赘述，仅想就加强基层党建谈谈个人看法。

        基于农村现实状况，要加强基层党组织建设，首要任务选人用人。什么样的人能发展成为党员，一是爱国爱党、遵纪守法的正直的人；二是熟悉农村、了解农民、知晓农业的明白人；三是关心公务、服务群众的热心人；四是有知识、懂技术的能干人；而村支部书记还得有威信、有号召力的领头人，当然也可以是大学生村官、上级选派人才等外来人。其次，必须加强党章党纪的学习，将懂规矩放在重要的位置。党员的言行必须守到党章、党内制度的约束，党员人人都必须知晓和遵守党章党纪，不得越雷池半步。其次，严格执行党风廉政建设制度，以做派正、作风清取信于民。再次，善于团结带领相亲发展经济、搞好基础设施建设、美化生活环境，已发展提升群众生活水平和质量。第四，上级党组织要加强对基层党建的指导、监督和检查，及时发现问题、纠偏止错。最后，要有胆气、底气和要硬气，对于弱化、边缘化党组织的做法坚决的与之斗争，彻底改变基层党组织软弱涣散的非正常状态。

        加强基层尤其是农村党组织建设，是永葆中国执政颜色、巩固中国共产党执政基层的关键。（石上泉）