文飞:纪委书记一把手带头违纪警示了啥?
中国法制网
2015-06-28 16:36:02
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据中央纪委监察部网站网站消息,国资委通报41起违反中央八项规定精神问题。通报中,多家央企下属单位纪委书记、一把手“带头”违规情况屡见不鲜。(6月11日 京华时报)
长期以来,一把手一直是腐败的重灾区,由于对其权力缺乏足够的约束机制,导致很多一把手因权力滥用、权钱交易而锒铛入狱。中央反腐高压态势之下,对腐败的控制初见成效,然而作为反腐主心骨的纪委被曝出违纪违规,让人不得不进行思考,我们的反腐到底该如何进行。
治理一把手腐败一直都是反腐败工作的重点和难点,虽然多地以多种方式出台过限制一把手权力的制度,诸如一把手不直接分管人事和财务,在班子集体研究重大事项、重大问题时一把手末位表态,包括某些地方的党政一把手“五个不直接分管”等等,虽然对一把手的权力监督起到了一定的作用,然而似乎都是昙花一现,未能对一把手权力限制起到釜底抽薪的作用。
十八大以来,中央强化纪检监察机关,尤其是纪委在反腐中排头兵的作用,意图通过纪委的强力监管,来助推制度的实行和对领导权力的监督。纪委的反腐效果才刚刚显现,新的问题又出现了,纪委本身的腐败问题又该如何应对?
文中虽然多是国企中纪委和一把手的腐败,其实在行政单位也有一定程度的存在,当纪委手中因反腐的权力过大,几乎达到可以生杀予夺的时候,纪委会不会成为凌驾于一把手之上新的腐败增长点,又或者纪委会不会与一把手形成新的利益结合体,这些都为未可知。
当然,腐败的过程是漫长的,反腐的道路一定会更漫长,在反腐与腐败之间博弈的同时,应该强化制度建设和制度执行,将反腐与依法治国相结合,变以往以人为主的治国方式为以法律制度为主的治国方式,才能切实防治一把手和纪检部门“知法犯法”,逐步肃清腐败余毒。(作者:文飞)