沈林：企业指导线应科学合理

北京近日公布了2015年企业工资指导线。据记者不完全统计，截至6月24日，目前全国已有8个省(区、市)发布了2015年的企业工资指导线，其中，新疆的基准线为12%。与去年相比，这些地区的工资指导线无一上调，涨幅均为持平或下降(6月25日 中国新闻网)。

在当前经济形势之下，企业发展面临诸多困难，多个省份工资指导线无增长，也是一种正常现象。若各省份忽视实际情况上调工资指导线，无疑是华而不实，难以执行，毕竟工资指导线只是建议而非强制。其实已公布的企业工资指导线都不算低，基准线涨幅都在10%至12%之间，上限都在14.5%至18%之间，下限都在3%至5%之间，如果能把公布的工资指导线落实，对企业职工来说是一件好事，但是又有多少企业能落实公布的工资指导线，还值得思考。笔者认为，多个省份工资指导线涨幅无增长，是一种理性的回归。企业工资指导线的制定主要是根据当地经济发展情况、物价水平、人工成本等因素，然而有关部门有没有考虑从减负来决策工资指导线了？6月24日，国务院常务会议通过下调企业应缴纳的工伤保险平均费率和生育保险费率来为企业减负。如果能进一步减少企业税费，减轻企业负担，即便上调工资指导线，也容易得以落实。从这里面也看出了工资指导线在决策环节、决策依据、决策程序上还不够合理和科学，因此有关部门还应建立健全决策工资指导线的相关制度，让工资指导线及符合实际又能得以落实。

作者：沈林

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