关邑：“摊派土鸡”暴露政府的三大问题

最近几天，在剑阁县，一条“县里土鸡滞销，要求广大干部职工购买”的消息引起关注。昨日，剑阁县的教师张华（化名）介绍，他和多位同事也接到了上级部门的通知，被要求购买20只土鸡。剑阁县的政府部门及事业单位的职工也接到了购买土鸡的通知。昨日，剑阁县有关部门回应称，“购买土鸡完全是自愿，钱不会给企业，由法院指定了专门账户，直接给农户。”（6月11日《成都商报》）

近些年，剑阁县将土鸡养殖作为一项重要的产业来抓，并且逐渐形成了“公司+专合社+农户”的营运模式。从这个方面来看政府在产业发展方面确实取得了一定的成绩，也成功让“剑阁土鸡”在绵阳甚至四川打出了名头，当然也成为了群众致富增收的一大增长极。

但是，俗语有云“月有阴晴圆缺，人有旦夕祸福”，任何事业、产业的发展都不是一帆风顺。剑阁土鸡产业也是如此，由于受到市场影响，土鸡出现滞销。在这样的情况下，当地政府采取让公职人员摊派买土鸡的方式来解决问题，购买土鸡的费用，直接从绩效工资里面扣除。剑阁“摊牌土鸡”的事情一下成为了网友热议的话题。

如果说，这样类似的事情发生在娱乐圈，那么网友的第一反应肯定是觉得这是在炒作，这是在变相的给土鸡打广告。但是放到政府中，我想没人有这样的看法，大家无不是对于政府如此行为进行质疑和指责。虽然政府采取这样的做法来应对土鸡滞销的问题，有一些无奈，但是更是暴露出了政府的三大问题。

一是行使职能越了界。政府之所以能够冒着“让公职人员买土鸡”的大不韪，绝对不可能不知道这样的做法会引起争议和围观。那么为什么还这样做呢？问题的关键就在于，当前农户的土鸡滞销会引起不稳定的因素。按道理说农户养鸡滞销，跟政府关系也不大，那么问题为何还要政府出面解决？笔者想政府在发展土鸡产业的过程中必然给农户许过诺言、有过承诺。所以政府的产业发展中是引导作用，而不是主导作用，如果要越界行事，那么只能是自食其果。

二是忽视了市场规律。在本地发展土鸡产业本身是没有错的，错就错在政府在发展产业的时候前瞻性不足，带有一定的盲目性，只是想将产业做大做强，但是没有考虑如何把产业做精、做细。而最关键的一点就是在产业的发展中忽视了市场的因素，没有意识到市场的需求是波动的。同时政府对于市场掌握的不及时，造成农户争先上马项目，最后才会出现土鸡的滞销的问题。

三是处理问题太简单。通过政府的强制力，确实能够让土鸡滞销的问题在一定程度上得到解决，但是这样的办法就真的能够解决根本问题？答案是否定的。首先一个县的公职人员有限，尽管是采取每人摊牌，那么也只是杯水车薪。同时土鸡滞销是现实问题，如果仅仅解决土鸡的销售，不控制土鸡的生产，那么也只是治标不治本，甚至会变本加厉。

所以，面对土鸡滞销的问题，政府不应是采取“摊牌”这样的简单粗暴的方式来解决。所谓“解铃还须系铃人”，关键还是要坚持一手打开市场，一手引导调控的方式来解决。