沈林：违规发展党员,谁之过？

据中央纪委监察部网站消息，湖南省纪委日前对全省近期查处的5起党风廉政建设责任追究典型案例发出通报，其中一起为双峰县蛇形山镇原党委书记王良志、朱新桥因村干部违规发展党员等问题受到责任追究。(6月1日 中新网)

村党支部原书记刘永春违规发展中共党员，其本人的党员身份也是弄虚作假取得，造成严重不良影响。他的这种违规违纪行为，不仅影响党群、干群关系，而且直接影响农村和谐和新农村建设。造成基层干部这种违规违纪违法行为的原因，笔者认为有应该从以下几个方面进行分析。

权利过于集中，上级监管难。村级的大部分权利都集中在村支书、村主任等少数人手中，极易形成独断专权，搞“一言堂”，致使上级监管有时也难以发挥作用，加之大多数村干部文化素质不高，法律意识不强，以至于在违规违纪道路上越走越远。

村务公开形同虚设。过度集中的村干部权利，村上的大事小事都是少数人拍板定音，而村级财务管理混乱，公开的内容大多流于形式，表面东西过多，村务公开和财务监督形同虚设。

综合素质不高。大多数农村干部都会连任很多届，且年龄普遍较大，文化素质低，而平时又不注重学习，对有关党纪、法规知之甚少，导致纪律法律意识淡薄。

现阶段的农村干部违规违纪问题呈高发态势，我们有关部门应当全面深入农村，在农村进行党风廉政建设。针对农村干部出现的违法违纪行为要加大惩处力度，做到以个案教育一大片，改正一大片，为美丽新村建设和新农村建设提供强有力的纪律保证。

作者：沈林

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