龚林林:禁烧秸秆还需坚持疏堵结合
中国法制网
2015-05-29 14:43:47
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5月25日,武汉继续被秸秆焚烧的烟尘笼罩,空气污染加重。武汉25日气质量指数为187,属于中度污染。据了解,武汉市此次空气污染加重主要由周边省市生物质(秸秆)燃烧所致。5月25日上午,记者在黄冈市黄州区堵城镇农村(黄冈长江大桥下),看到当地农民随意在刚收割的麦田里焚烧秸秆,浓烟滚滚,一位不愿透露姓名的农民表示不知道“禁烧令”。(《荆楚网》5月26日)
一年一度的收割秸秆的时节到了,每当此时,农民们图省事,对收割的秸秆往往采取在田地一烧了之的方式处理,这样的方式虽然显得简单,但是烧秸秆的产生的浓烟却严重危害空气质量,加重了城市雾霾产生,可谓是“简单的行为粗暴的结果”。
针对烧秸秆的产生的问题,湖北、四川等地都明令禁止烧秸秆,有的政府还逐级签订目标责任书,对于发现一处着火点采取扣除年终目标责任分数等方式进行强制约束。但是实际的效果却不见得很明显。
有的人认为,禁烧秸秆之所以难,关键在于农民的意识没有到位。确实,当前很多农民环保意识不够强,有的农民对于政府禁烧秸秆的行为更是表示质疑,觉得烧点秸秆就真的能够带来雾霾天气?
虽然农民的意识不到位是造成禁烧秸秆工作难见效的一大因素,但是笔者觉得并不是最主要因素。最关键的原因还在于禁烧的同时没有配套的举措解决秸秆处理问题。秸秆如果不烧,那么该如何处理?如果统一集中研碎,那么各地是不是都建立了处理厂?同时从田地里到处理厂的搬运费是否会给农民进行补贴?试问如果秸秆没有更好的处理办法,如何让农民抛弃最简单的焚烧办法?
所以,禁烧秸秆还必须坚持疏堵结合,一方面加强宣传,增强农民的环保意识;另一方面解决秸秆处理问题,让农民不烧秸秆也能够得到实惠。