夕阳下的奔跑：公权四周不应有“高墙”

公权四周不应有“高墙”

    5月26日，新华网撰写时政文章“那些被贪官玩坏了的稀缺资源”，细数了历年来那些贪官利用手中权力，用掌握的社会资源谋取个人私利的行为。

    文章所举，北京市公安局交管局原局长宋建国，国家发展和改革委员会原副主任、国家能源局原局长刘铁男，福建“首虎”、福建原副省长徐刚，天津市原政协副主席、公安局长武长顺等人。皆是将自己手中权力所掌握的社会资源作为筹码，来换取个人利益。这样的行为带来了恶劣的社会问题，不仅扭曲了社会的激励机制，造成了社会公共资源分配的不平等，同时还损害了政府公信力，影响了社会风气。

    这些贪官之所以能将社会“稀缺资源”玩坏，究其根源，笔者认为还是权力相对缺乏有效监督，特别是对“一把手”的权力监督，从而让权力寻租有了生存空间。权力得不到有效的制约和监督，必将滋生腐败，这便是“绝对的权力绝对地导致腐败”。一个不受制约与监督的权力面前，权钱交易、低效运作、腐败丛生必然难以避免。

    公权四周围着一圈“高墙”，群众摸不着，更看不见，国家公权、社会公共资源便成了个别人谋取私利的工具。如何有效的制约权力，从而保障社会资源得到公平合理的分配。笔者认为还需将这一圈“围墙”打破，让权力真正运行在阳光下，运行在人民群众的监督下。对权力有了强而有力的制约和监督，才能杜绝此类现象的发生，才能切实发挥政府在社会公共资源中的补充配置作用。