魏荣斌：社会评价工作是落实党委主体责任的助推器

近日,人民日报刊登《党风廉政建设按下民意“表决器”》，介绍党风廉政建设社会评价工作的经验成效。这是四川为落实好“两个责任”，紧抓党风廉政建设主体责任“牛鼻子”的创新举措。用好党风廉政建设民意“表决器”将有效推动主体责任的落实。

社会评价民工作是促进党委履责的“鞭子”。党服务的对象是群众，工作干的好不好，作风实不实，群众说了算。所以必须把党委在落实主体责任的履责情况交给群众来评判。促进主体责任的落实不光要靠各级纪委履行好监督责任，群众的满意度才是检验的最高标准。四川省在党风廉政建设工作中主动听民意、察民情，畅通了群众诉求渠道，优化了党员干部的群众意识和服务意识，推动了党风廉政建设责任压力传导，倒逼各地党委像重视经济建设指标一样重视党风廉政建设指标，切实担负起党风廉政建设主体责任，促进党风政风的改进。

社会评价民工作是落实主体责任考评问责的“凭证”。党委班子、主要负责人、班子成员在本辖区的主体责任落实的怎样？拿什么来证明?党风廉政建设社会评价中民意调查结果即是“凭证”。要健全主体责任落实的考评问责机制，就必须改变以往听汇报、看资料的考评形式，用好民意调查的“凭证”，拓宽群众参与“两个责任”落实的途径，同时，要将“凭证”与干部评先评优和选拔任用挂钩，有效防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题，营造公道正派的用人环境。

近年来，四川省纪委、监察厅探索建立以群众满意为最高标准、以强化责任为基本取向的党风廉政建设社会评价体系，充分发挥群众在反腐倡廉建设中的主体作用，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作创新发展。为更好地作好党风廉政社会评价工作，笔者认为，还应当做实这几方面的工作：一要进一步给扩大民意调查的样本，让民意“表决器”表决出的结果更具代表性；二要增加社会评价结果在党风廉政建设责任制年度考核中的权重,进一步强化民意“表决器”在政府服务群众中的“指向标”作用；三要建立党风廉政建设社会评价工作的民意真实性甄别机制，去伪存真，排除故意歪曲、别有用心或借题发挥的民意，真正达到党风廉政建设社会评价工作预期效果，真正的聚民心，集民意，确保“主体责任”和“一岗双责”落实到位。