蔡玉华：铁路“旅客黑名单”制度同样应与实施

   从中国民航局获悉，民航局印发的《加强民航法治建设若干意见》强调，健全纠纷预防机制，要依法规范航空运输安全“旅客黑名单”制度，列入“旅客黑名单”的事项原由、条件认证和办理程序要加以明确。(新华网2015.5.25)

　前期“空中泼水”、“空中打人”事情的不文明行为引起人们热议，时下对个人综合文明素质及旅游行为规范进行了热烈探讨。在物质文化日益成熟的今天，人们更多地在追求精神文明上的享受，而其中因个人不文明行为而造成的服务业的难做及境外旅游的国民形象尊严受到影响等事件日益突出。为进一步规范旅客文明乘机、文明旅游，中国民航局日前已与国家旅游局就共同加强文明旅游工作、治理旅游不文明行为、维护航空运输和旅游秩序等问题达成共识，积极研究对航班上不文明“任性”乘客的惩处措施，考虑将这些乘客纳入信用不良记录，即“旅客黑名单”制度。

   不仅存在于航空，铁路、公路等其他大众出行交通同样可以健全该“旅客黑名单”制度，毕竟国民出行选择更多的是火车、地铁、公交汽车等方式，而其中不文明行为屡见不鲜，其中不无缺乏对旅客乘车不文明行为处置制度不健全的说法。日前，铁路上针对旅客乘车运输服务质量的要求越发提高，12306的无障碍投诉更是其中旅客维权的一大亮点。不否认极大多数旅客响应铁路规章制度文明乘车，但不排除存在极个别逃票、车上闹事等不文明乘车行为，造成铁路利益受损、工作进行不利，故而“旅客黑名单”制度的全面覆盖迫在眉睫。

“旅客黑名单”制度的实施，在主动意义上暗示了旅客自己制止自身不文明行为，杜绝了事态发生、延伸乃至恶化。服务者与被服务者都能从中获利。