唐亦瑭:腐败“雁过拔毛”系日常监管乏力

中国法制   2015-05-17 13:06:46
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    近一个月以来,广东、福建、江西、云南、河北等地陆续通报多起小官腐败问题,其中不乏如李华波这样数千万级别的腐败分子。此外,惠民政策补助款被基层干部截留、套取、侵占现象也不少见。由于涉案数额通常不大,这种“雁过拔毛”的犯罪形式更具有隐蔽性。(5月13日 人民网)

    随着惩腐治贪工作的不断深入,官员贪污腐败的形式也越来越多,既有比较明显的贪污腐败,也有比较隐蔽的违法乱纪;既有主动索贿腐败的,也有“被动”受贿沉沦的;既有公款吃喝等“三公经费”上的腐败,也有截留惠民政策补助款等“雁过拔毛”式的腐败,如此等等,不一而足。这不仅让人大开眼界,更是让人百思不解,官员贪腐为何会如此前仆后继呢?

    究其原因,不论是明显还是隐蔽的腐败,不论是主动还是“被动”的受贿,更或是在公款吃喝、截留惠民政策补助款等“雁过拔毛”上的腐败现象,除了一些领导干部自身思想政治素质低劣、党性堕落之处,那就是日常教育监管乏力所结的“恶果”。因此,要有效遏制官员贪污腐败,既要加强日常教育,完善制度笼子,更要细化举措,不断增强日常监管工作力度。

    从此次广东、福建、江西、云南、河北等地陆续通报多起小官腐败问题来看,虽然其中不乏如李华波这样数千万级别的腐败分子。但惠民政策补助款被基层干部截留、套取、侵占现象等涉案数额不大的“雁过拔毛”式的腐败也不少见。如福建永泰县葛岭镇溪洋村报账员陈魁星侵吞低保补助款及春节慰问金共计4.6万元,江西永丰县石马镇林潭村党支部原书记、村委会原主任邱会来等人合伙私分国家地质灾害避灾移民建房补助款6万元。等等。

     事实上,不论是如李华波这样数千万级别的腐败分子,还是诸如省部级及以上的腐败官员,也不过是从“雁过拔毛”式的腐败开始的,从日常工作生活中的“迎来送往”、“小恩小惠”起步的。也正是因为日常教育监管的乏力,才让“雁过拔毛”没有得到及时有效制止,甚至还助长其“拔毛”的底气和胆子。也正是因为日常教育监管的乏力,才会让“小恩小惠”等这些人情往来逐步演变成官官之间的权钱交易、官商之间的权力寻租。

     因此,在以高压举措惩腐治贪的新常态下,既要强化查处贪污腐败官员,让其没有立足之地,从而形成强有力的震慑力;还要进一步完善制度笼子,用制度挤压权力腐败和权力寻租的空间,成为从政为官者不敢、不能逾越的“带电高压线”;更要从严日常教育监管力度,进一步细化监管举措,拓宽监管渠道,强化监管结果运用,让监管成为规范干部言行、防止干部贪腐的“强行针”。

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