探索“庸官召回”之原因

2014年10月以来，贵州省黔西南布依族苗族自治州在全州推广干部召回管理制度，州委组织部梳理归纳了30种“惰政”情形，涉及干部办事冷硬推、吃拿卡要、履职不力等内容，供各地参考，由所在单位通过组织召开全体干部职工和服务对象参加民主测评会议，将得票排名末位的干部列为召回管理对象。2015年05月07日08:17    来源：新华网

    对召回的干部，确实因能力欠缺而无法推进工作的，集中培训，考试合格后重新上岗；对于人岗不相适的，则调整工作岗位，以发挥其专长；对违反纪律、胡乱作为者，则予以免职、降职、降级、待岗、辞退、解聘等处理。不可否认，“懒官召回”这一举措是深入推进党的群众路线，治理庸懒散浮拖，转变队伍作风的一剂良药。贵州戈塘镇镇长因群众评价低被召回，陈林广深有感慨：“被召回的滋味的确不好受，但回过头来看，干部召回制度警示了我、提升了我、改变了我，而今，还时时在督促我努力工作。”

    在对该举措的一片叫好声的同时，笔者不禁思索，为何会出现众多的庸政、懒政的官员，为何会有人发出为官不易的感慨。

    究其原因，笔者认为有两方面原因。一方面由于个别领导干部思想滑坡，没有充分认识到公务员应当履行的职责，没有深刻理解为人民服务的内涵，认为当上了领导就万事大吉，可以坐享其成，疏于学习提高。另一方面，由于现阶段正处于高压反腐态势之下，领导在处理与企业的关系上十分谨慎，过去是吃拿卡要，现在是不吃不拿不卡不要同时又不办事，对企业实行“软拒绝“，虽然门易进、脸好看，但是却不容易办成事。同时，由于部分公务员尤其是基层队伍待遇偏低，滋生腐败的土壤依旧存在，故而在此情形下滋生了众多庸政、懒政的官员，遂有了贵州省“庸官召回”的事件。

    因此，笔者认为，要解决好庸政、懒政的治理问题，还要抓源头。一方面要深入践行党的群众路线，加强领导干部队伍的思想建设，对为官不为要动刀子、出重拳；另一方面，较大幅度提高官员待遇,虽不提倡高薪养廉,但灰色收入的链条断了,势必会带来一个更好的官场生态环境。