让违法红头文件不再任性

　　最高法关于适用行政诉讼法若干问题的解释日前公布，该司法解释包含立案登记制、起诉期限等十大方面的内容，其中法院可以直接认定“红头文件”是否合法尤为引人关注。按照司法解释，规范性文件不合法的，法院不作为认定行政行为合法的依据，并在裁判理由中予以阐明。法院还应当向文件的制定机关提出处理建议。（4月28日《长沙晚报》）
　　政府红头文件从来都是低于法律的，也低于政府规章。但我们在在现实中常常见到，红头文件凌驾于法律之上，甚至有的部门或官员只认文件不认法律！
　　更恶劣的问题是部分政府部门拿红头文件对抗法律法规。譬如，某县政府出具红头文件，要求法院对犯罪嫌疑人减刑。再如，曾有律师向某省卫计委申请公开社会抚养费，对方以“上面有规定”为由予以拒绝。但是，国务院制定的《政府信息公开条例》中规定，政府信息以公开为原则、不公开为例外，涉及公民、法人或者其他组织切身利益的信息应当主动公开。显然，当红头文件与法律法规相冲突时，应当首先遵守法律法规，否则就是“权力任性”的表现。
　　全面依法治国，就是要树立法律至高无上的地位，并严格按照法律行事，但违法的红头文件居然架空了法律，这显然是不能容忍的事情，必须要铲除。日前，最高法颁布司法解释明确法院可直接认定红头文件是否合法，显然具有很强的现实针对性和积极意义。
　  同时，在一些违法文件还没有发出来的时候，相关单位就应该对其进行规范化审核，如若不合法，根本就不能制成红头文件。从根源上约束权力，使之不再任性。