龚林林:热衷撤县设市不能有功利思想
中国法制网
2015-04-29 12:31:51
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年关一过,扶余市的书记和市长就带队出去跑招商,“一拿出名片,市的头衔可比以前扶余县的名片受重视多了”,扶余官员认为,这是变市之后最大的甜头。据统计,像扶余一样希望得到招商,在民政部排队申请变市的县已超200个。(4月25日《南方都市报》)
近年来,很多基层政府热衷于撤县设市,据统计,在民政部排队申请变市的县超多200个,如此数据,从表面上看我国城市建设进入空前的发展状态,但是事实真的如此吗?
其实不然,很多县之所以热衷于撤县设市,其实更多是功利思想在作怪。首先,县改为市后,在招商过程中更有吸引力,因为很多企业当前看重的是城市的名片,虽然县和市都是一个级别,但是在他们的眼中,市确实比县更多竞争力。
同时,我们知道设市后,在政策的争取上更有优势,有些项目和政策甚至可以跳出地级市这一级,直接到省上争取政策,当然所谓“人往高处走、水往低处流”,谁不想争取到更多的政策呢?但是关键在于有些县目前并不具备设市的条件,仅仅是从功利的角度,盲目追求设市。
其实,虽然从城市发展的角度来看,撤县设市是一种进步,但是如果是不具备条件的县设为了市,那么就是一种揠苗助长,虽然在城市建设上会得到一些优势,但是对于农民、农村那是不公平的,因为撤县设市后就会带来工作重心向城市转移。
所以,在这样背景下,笔者希望,上级相关部门在审核过审批过程中,必须深入调研,真正摸清楚该县是否具备了撤县设市的条件。