史勇：为整治“红顶中介”叫好

24日，在国务院政策例行吹风会上，国务院审改办负责人王峰表示，目前，审改办会同国家发展改革委、财政部、民政部和法制办等部门研究起草《关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》，已经国务院常务会议审议通过，将对国务院部门行政审批中介服务进行清理规范。（人民日报  2015年4月25日）

《通知》提出了清理规范的具体措施和要求，主要有六项，包括清理事项、破除垄断、切断利益关联、规范收费、实行清单管理、加强监管。看到该通知，笔者觉得应该为整治“红顶中介”活动叫好点赞。行政审批中介服务在促进政府部门依法履职、为申请人提供专业技术服务等方面发挥了重要作用，但也存在不少问题。比如，申请人需要提交检验、检测、认证、认定、咨询、评估、评价等中介服务材料，种类、数量繁多；企业仍需把大量的时间精力放在中介服务这个环节上；中介服务收费乱，整体而言费用偏高；一些审批部门在企业申报项目时，要求企业必须到他指定的中介机构提供这方面的材料；此外，一些中介服务机构与审批部门存在利益关联。这些问题的存在对冲了行政审批制度改革的成效，加重了企业和群众负担，扰乱了市场秩序，甚至成为滋生腐败的土壤。

通过以上六项措施，可以有效简化行政审批流程，为企业发展创造更为宽松的环境，从而进一步推动市场经济发展。同时，通过以上措施，也可以引导中介组织规范发展，回归市场竞争，从而不断提高中介服务水平。总之，整治“红顶中介”好处多，只要各级各部门能够严格执行《通知》中的六项措施，一定能够取得良好的社会效果、政治效果、经济效果。