龙将:公务员职业:有进有出才是“正常态”
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公务员职业:有进有出才是“正常态”
近一段时间,有关公务员离职的话题越来越多,甚至不少冠以“离职潮”的字眼。为何公务员离职会产生如此大的关注度,我们又应该怎样看待公务员离职?
如果把整个社会看做是一个巨大的市场,那人力可以看作是一种生产资料。各行各业为了追求各自效益最大化,必然会有选择的使用生产资料。同时,人也是有选择的,在市场经济条件下,个人也在追求自身的最大化。原来的集体经济,政府作为生产资料的分配者,并不全是按照最优选择进行分配的,个人也只能服从安排,从而导致生产率的低下。改革开放以来,政府逐渐减少对市场的干预,在政府管制以外的行业遵从市场经济规律,生产效率急剧提高,人民的物质生活得到了巨大的丰富,中国的面貌发生了翻天覆地的变化。随着改革的不断深化,政府也在不断放手,让更多的非核心部门行业进入到自由竞争的市场经济中去,公务员作为一种职业,自然会有进有出。个人或是追求更大的效益而离开,或是被行业选择所淘汰,这对公务员来说是必须要经历的,并且人员进出应该是一种连续不断的状态,“流水不腐,户枢不蠹”讲的就是这个道理。
作为曾近的“铁饭碗”,公务员只进不出本就是一种极不正常的现象。正如经济学中所讲的“边际效应”一样,曾经的公务员行业“成本小,利润高”,自然会不断吸引“资本”(也就是人员)的进入,正常情况下随着“资本”不断流入,边际“利润”越来越小,就该有“资本”的流出。然而由于寻租空间的存在、社会观念的不正常等等,导致公务员行业供需产生极大的扭曲,而政府维护这种扭曲也是付出极大的代价的。 随着反腐力度的加强、简政放权改革的推进,越来越多体制内的人发现“饭碗”没有以前那么好端,工作要求越来越高。社会不断要求政府加强透明度,政府逐步顺应民意大刀阔斧进行改革,不断纠正上述扭曲现象,此举势必会洗浊扬清,不断进行淘汰,让能者居其位。
在制度不断完善的法治社会,某些尸位素餐的人必定会感觉到日子越来越难过,那么退出就成了唯一的选择。而社会不断进步也使得人民的观念逐渐发生了变化,“学而优则仕”不再是唯一的“高大上”选择,“社会那么大,我想去看看”的呼喊更是引起了无数人的认同。当马云、王健林等一众商界大腕成为人们心中的偶像,人们越来越意识到获得认可的方式不仅仅是做了多大的官,有了多么稳定的工作,更重要的是个人是否实现了自己的价值。因此面对公务员离职现象,我们应该理性看待。公务员作为一种职业,只是社会万千职业中的一种,既应该有流入,更应该有流出。公务员行业以及其它所有的行业,只进不出或只出不进都是不正常的,不断更新才是合理的状态。
最后,笔者认为,中国拥有几千年的厚重历史底蕴,这固然是值得骄傲,但千百年来形成的官位思想也严重制约着社会的进步,一个社会的进步不仅仅是体现在物质上的丰富,最根本的还是思想上的解放。冰冻三尺非一日之寒,打破旧有的观念,这需要几代人的努力,也将是一个漫长而艰辛过程。