深山幽兰：7 天下发文件¬——发到民众心坎

      4月21日的国务院常务会议上，李克强总理当场明确了一个文件运转流程“新制度”：常务会通过的文件，如果由部门联合印发，7天内必须下发；如果由国务院印发，没有重大修改意见的7天以内必须下发，需要协调修改的10天之内必须下发。

      印发文件，实在是太普通的一件事情，为何值得总理如此重视，居然明确了时间接点 。笔者认为，曾几何时，一份文件，尤其是多个部门联合下发的文件，不少文件起草后要本单位分管领导、主要领导、其他部门相关领导层层签字画圈、层层研究，每个环节没有几天时间是签不出来的，把文件无意识地拖一拖不在少数，有意识的把文件卡一卡的现象也存在，有些部门、地方的文件就这样原地“转圈”。七拖八拖之后,致使政府的好政策、好举措的时效性大打折扣，致使文件的许可对象跑得身心疲惫，致使老百姓应该享受的利益迟迟不能落实，“只听打雷，不见下雨”，感受不到政策落地，导致政策落实出现延误。

        因此，克强总理制定的这一文件运转流程新制度，既为官僚积习、形式主义敲响了警钟，也提出了如何剔除导致决策延误的机制因素的新课题；民众也为之叫好。笔者认为，这一新制度下发出的不仅仅是一份份文件，而是一份份政府实实在在的提高决策和政策落实效率以及一份份对民众的政策红包 ，值使各级政府加强政策落实雷厉风行、不蚕食民众权益。