赵蔚俊：两次批示为何拆不掉“黑加气站”？

2013年10月30日黄石当地媒体披露，该加气站初建时未办理土地使用、规划等手续，属于“黑加气站”，引起黄石市委书记周先旺高度重视，并进行了批示。随后阳新县政府组织相关部门调查，确认加气站未办理任何手续后进行了拆除。然而不到一年之后，加气站又旧地重建。事后周先旺得知又再次作出批示，当地相关部门又组织了联合执法，但据当地居民反映，今年春节期间该加气站仍在对外营业。（3月31日 长江商报）

市委书记对“黑加油站”批示两次，都拆不掉，反映出了什么呢？是政令走不出市委大院，还是有关单位对批示“搞变通”执行，抑或是“黑加油站”摸准了有关部门的办事规律，针对薄弱处有意为之呢？

原本手续全无的“黑加油站”并不受法律保护，拆除此站只需当事部门合力执法即可，然而相关部门即便占着理由，有法律法规撑腰情况下，却在违建面前毫无底气，甚至给外界留下了瞻前顾后、唯唯诺诺的印象。既无干事魄力，也给相关企业传达了不良的信息。

其实，问题并非这么简单，关键还是当地执行能力不高，对违建过度容忍违法成本过低造成的。表面看，拆除“黑加油站”受法律保护，相关部门只需按章执法即可，然而执法中，据媒体报道，相关部门却口头答应为期办理手续，拆除违建也不彻底，这种暧昧的态度换着谁也会“钻空子”，其最终结果必然导致市委书记批示两次都拆不掉的后果。

诸如市委书记批示“黑加油站”两次都拆不掉的现象并不鲜见，曾经出现的食品安全事故也印证了类似事件的根源。那种涉及多部门管理的行业，一些部门除了避重就轻、躲躲闪闪，再无事不避难、知难不难的勇气，执行力全无，其最终结果让违法行为跟风见涨。

“黑加气站”，既给附近群众生命财产带来威胁，又直接考量着当地政府的执行力，应引起各级政府的高度重视。如果才能提供执行力，当下最重要的是，有关部门必须拿出执法的勇气来。只有这样，才能维护法律法规的权威和政府的公信力。