龚林林：惠民资金如何防止被“拔毛”

“新华视点”记者调查发现，一些地方存在危房改造资金被基层干部非法侵占的情况，国家惠民资金被“雁过拔毛”。例如：地处滇桂黔石漠化连片贫困区的贵州长顺县代化镇，首批危房改造款下拨后，镇干部赖某就授意5名村干部，向获得改造款的92户农民索要“辛苦费”近22万元，平均每户获补资金中有近2400元需“上缴”。(3月22日新华网)

当前，在我国，由于地区差异，各地发展不平衡，地区间贫富差距问题也比较突出，部分群众的生活水平和生活质量也不高。在这样的情况下，国家出台了一些惠民政策，目的就是为了能够对困难群众进行扶持。但是在执行政策的过程中，却有一些“操盘手”却盯住了其中的利益，让政策执行变了样。

从截留慰问款，到索要“辛苦费”，这些都是利用惠民政策，“拔毛”群众利益的典型，每当这类新闻曝光的时候，大家都是十分痛心，更是对基层干部十分寒心。

存在这样的问题，其实有两个当面原因造成，一是基层干部认为惠民政策是自己在掌握，那么你得到了政策实惠，理由当然的应该“投桃报李”；二是基层群众对于政策不够熟悉，往往受干部的蒙骗，对于干部要求的上交“手续费”“辛苦费”也只能是依从。

要想真正让惠民政策真正的实现惠民效果，还得从两个方面着手。首先是加强信息公开，让群众真正明白政策该如何执行，哪些费用可以完全不交，哪些程序也是可以不进行，这样不仅即加强群众的监督意识，更是可谓促进政策的更好实行。其次是加强政策执行的监管，要通过暗访、调查等方式，深入群众掌握了解政策是否落实，掌握政策执行的真实情况，对于那些敢于截留群众“惠民款”的干部要从严处理，以儆效尤。