王二小：撤下“铁饭碗”的饭不一定更香

北京市委组织部、市人力资源和社会保障局今天共同发布公告，再次面向全国公开招聘两名聘任制公务员，聘期为2至3年，分别担任市安监局危险化学品集中管理体系信息化建设高级主管、中关村科技园区管理委员会产业研究工作高级主管。（3月17日《人民日报》）

近几年，危险化学品泄漏、丢失和运输危险化学品车辆翻车等事故时有发生，并呈逐年上升势头，对人民群众生命财产构成严重威胁，造成了极坏的社会影响。危险化学品集中管理体系建设涉及众多行业领域和有关政府部门，专业性要求高。因此北京市委组织部希望通过社会招聘的方式，招聘相关管理人才，加强推进危险化学品体系管理的建设。

2007年，深圳最早试水公务员聘任制改革，是全国唯一的公务员分类管理改革试点城市。而后，各地纷纷效仿这种新的改革方式。

然而这一改革导致公务员系统也存在变动，长期性值得怀疑，政府公务员不稳定造成的伤害更大。一方面，直接选聘，没有相关具体的选聘程序，容易产生腐败。另一方面，有关聘任制公务员协议工资如何确定，福利、保险待遇等如何确定，都没有具体的法律规定。聘任制公务员没有实权，加重了机关的唯上文化，下属变的更加听话了。新的问题就出现了，网络频繁爆出，聘任制公务员流出率低，“有进无出”的现象也受到了人们的质疑。

随着我国市场经济的发展和政治体制改革的推进，公务员制度的改革势在必行。聘任制公务员的管理与考核，必须是具有硬性考核指标，同时需要将这种考核目标公开公示，完善相关立法和配套措施。才能完全打破公务员的“铁饭碗”，充分发挥“鲇鱼效应”。