腐败又出新伎俩,魔高一尺还需道高一丈
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中央八项规定精神出台两年多,反“四风”力度层层加码,明察暗访、严肃处分、点名通报,成为纪检机关日常标配。在这样的压力下,公车私用、公款旅游、大吃大喝等违纪现象得到了遏制。(3月16日 新华网)
我们知道公款旅游是近年来重点打击的违纪行为,然而有干部反映过去一段时期,有些部门和领导干部,打着考察、培训、调研等旗号“巡游”各地,采取各种方式方法规避检查。在一些办案过程中发现,一些部门、单位不“退缩”,通过越来越巧妙的“马甲”,寻找新的旅游“线路”。一些旅行社还形成了一整套“行规”,比如为了报账方便,帮忙做两份行程单,一份完全按照公务形式走,内容包括看上去很合理的各种学习、交流和参观,但实际却按另外一份“旅游”行程单走,还有的人伪造邀请函、会议通知等进行出国(境)旅游,把真的邀请函叫做签证函,假的邀请函叫做报批函,专门应付因公出国(境)考察管理。
除了公款旅游,公车管理也是十八大后各机关单位管理的重点之一。然而,个别干部为了逃避打击,有的人向国有企业或民营企业“借车”,这种“变相”腐败悄悄流行起来。“借用人”不付租金,“出借人”不但要提供专职司机,还要负担车辆使用过程中产生的费用。
此外,违规发放福利也是被通报批评最多的违纪问题之一。在监督力度加大后,以奖金、补贴等各种名义发放福利的现象得到明显遏制,但有个别单位不直接发放福利津贴等,而是把福利“隐身”在办公费等其他科目下,“比如买些东西发了开个办公用品发票报销”,通过这种方式规避监督。同时还有单位将剩余公款私存设“账外账”。 虽然有的这种公款私存违纪额度不高,但违纪性质却是严重的。公款私存往往形成收支不入账、私设“账外账”、“小金库”等行为,进而容易造成私分财政资金、乱发钱物等问题,容易引起犯罪,公款私存现象严重违反了财经法规,给那些伺机违法乱纪的人提供了机会,致使私吞款项现象时有发生,甚至导致侵占、贪污公款等犯罪行为。
俗话说得好,“魔高一尺道高一丈”,像这种公款旅游、借用企业车辆掩护公车私用、违规发放福利以及单位将剩余公款私存设“账外账”这些干部“着了魔”的做法必须要有更深的道行进行镇压。
一是要遏制新招迭出的公款旅游违纪行为,就必须完善财务审批和财政审计,严格公共资金管理和监督机制,另外要根据市、区有关规定进行审批或备案,并严格执行差旅费管理办法;二是对于借用企业车辆掩护公车私用要加大力度严打各类改善“座驾”的“擦边球”;三是必须严肃财经纪律,坚决查处“违规发放福利”行为,剑指“一把手”,严惩责任人,才能产生威慑力;四是纪检部门要严查各单位的财务制度中的漏洞,严查财务负责人是否履行监管职责,坚决抵制公款私存行为。(李碧清)