唐亦瑭:审核干部档案只是从严管档的第一步

中国法制   2015-02-27 21:35:25
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        据新华社电 根据全国统一安排,目前,各级组织部门正在对干部人事档案分级、分批展开系统专项审核,各级别公务员和参公管理人员档案均将纳入审核范围。明确将干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、家庭主要成员等作为审核重点。(2月26日《新京报》)

        不论是公务人员还是参公管理人员及事业干部的档案,都应做到严格管理,绝不能掺入半点水分,更不能让改“三龄”“两历”和“身份”等洗白干部档案之行径,成为干部“占位子”“争帽子”火线上位的“临门一脚”。否则,这既败坏了干部队伍的风气,还对选人用人的公正公平性造成了严重破坏,并滋生出了以权谋私、贪污腐化的土壤,更是严重影响了党的执政之基和公信力。

       然而,尽管组织部门对领导干部的选拔任用,在年龄、学历、工作经历等多方面都有了更加明确和具体的要求,也对干部人事档案造假等行为进行了从严查处,但干部人事档案造假现象仍层出不穷,其不仅成为一些地方干部人事管理的“潜规则”,甚至成为了“公开的秘密”。如在中纪委公布的2014年中央巡视组两轮巡视整改情况中,20个省份中15个省份的整改通报提及整治干部档案造假。

        众所周知,干部人事档案作为干部个人信息的“记录仪”和组织考察了解干部、公道正派地选贤任能的“信息源”,其不仅记载干部基本信息、政治思想、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料,更是历史、全面地考察干部的重要依据。因此,抓好干部人事档案审核和日常管理工作,既是落实从严治党、从严管干部的有力举措,更是加强干部人事档案规范化管理的重要要求。

       此次,各级组织部门对干部人事档案进行分级、分批展开系统专项审核,明确将干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、家庭主要成员等作为审核重点。这无疑是全国范围内的一次“亮剑”行动,既是全面依法治国的具体体现,更是对干部档案进行的一次全面的“巡视”和“体检”。但要真正实现从严管档,防止干部人事档案“整容”事件的发生,专项审核干部档案也只是第一步。

        笔者认为,从严管档既要对干部人事档案进行的一次全面的专项审核“体检”,还要不断完善干部人事档案管理机制,进一步增强监管和信息公开力度,将干部人事档案真正装进制度监管的“铁笼子”;更要强化干部人事档案造假的查处力度,对“体检”出来的“整容病”进行一次全面彻底的“大手术”,彻底铲除毒瘤,从而形成干部档案“整容”既“毁容”的强有力震慑。如此,才能让干部档案“潜规则”无处可潜。

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