梁柏：从“涨薪风波”观潜在的问题

    近日，人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，公务员基本工资的调整、事业单位工作人员基本工资的调整和机关事业单位离退休人员待遇的调整三个文件已经发到各单位。（《北京晨报》）

    关于公务员涨工资的议论已持续了多年，如今文件终于出台了。对于这次公务员调薪，公众仍是一片反对之声，而基层公务员也是怨声载道，不但工资没涨多少，甚至有些还降了，反而背负了“工资大幅上涨”的恶名。以此种种，都是对“调薪文件”的误读。这次的涨薪风波也从片面反映出了社会存在的一些问题。

    一是媒体存在不实报道。媒体是连接政府与公众的桥梁，是政府向民众宣传政策的传话器，是民众向政府提起诉求的重要渠道，其报道必须要做到客观公正。此次中央给公务员调整工资，主要目的在于调整公务员工资结构，增加基础工资在公务员薪酬中的所占比例，砍掉部分津补贴，从而缩小区域差距和部门差距，并非涨薪。而有媒体将此举解读为单纯地给公务员涨工资，实在是偷梁换柱，容易引起社会的公愤。

    二是公务员队伍建设还需加强。每次公务员关于公务员涨薪的话题都会招来一片骂声，群众之所以反对，在于一些地方一些人员存在不作为和乱作为的坏现象。针对此类现象，应建立完善监督机制和惩处机制，调整政府结构，优化配置，提高办事效率，积极推进政府从管理型向服务型转变，以迎合公众的需求，方便群众。

    三是公众存在误解。近年来贪官的不断落马，给公众带来“无官不贪”的坏印象，认为公务员都有灰色收入，各项补贴福利高，不应再涨，存在这种看法是因为群众对政府机构的误解。由于政务不够透明，公众对公务员所从事的工作不慎了解，对公务员的看法还停留在一杯茶一支烟一张报纸看半天的时代。各政府部门应建立好公开透明机制，适时将公务员的财产状况，收入情况和工作内容公开，让群众来了解公务员队伍，从而理解公务员队伍。

    四是地方公务员收入分配不均。公务员群体中有90%在基层工作，由于地方财政状况不同，导致不同地方公务员收入也不相同，有的高达一两万，有的低至一两千。财政收入状况好的当地公务员收入便高，财政状况不好的当地公务员工资便低。国家应继续加强宏观调控，平衡区域发展，使各地公务员的工资达到一个合理的水平。