有此一间：以轮审县级“一把手”督促干部廉洁自律

    广东将在县级党委政府的审计监督发力。14年前广东已开展了县委书记、县长同步经济责任审计试点，从今年开始，广东将在5年内对全省县级党政“一把手”轮审一遍。这一次审计重点瞄准了经济责任6大核心领域———债务、国有资产和土地开发保护等。（南方都市报 2月9日）

    继2001年起开展县委书记、县长同步经济责任审计，2014年在广州从化、韶关南雄、江门恩平试点县委书记、县长经济责任异地同步审计，近日，广东省出台《广东省县级地方党委政府主要领导干部经济责任异地同步审计办法(试行)》(下称《办法》)，正式从今年起全面推进县委书记、县长经济责任异地同步审计。“异地”两字打破了以往属地审计独立性不够的桎梏，有利于进一步规范和制约县委书记、县长权力。

    同步经济责任审计对促进中央、省政策贯彻落实，严肃财经纪律，规范权力运行等方面起到一定作用，但由于受体制和机制等因素约束，属地审计独立性不够充分，一定程度影响了审计质量和效果。为此，异地审计这个审计组织方式便孕育而生。县委书记、县长经济责任异地同步审计采取由省“统一计划、统一委托、统一组织，统一方案、统一管理、统一报告”的“六统一”组织方式，由省委组织部等联席会议单位统一安排审计计划项目，采取异地交叉方式开展审计，避免属地审计带来的人为干扰，确保审计结果可靠性。

    县委书记、县长经济责任异地同步审计将紧紧盯住省重大经济决策部署落实情况、党风廉政情况等突出问题，重点突出“六大板块”：重大经济决策情况；重大财政资金安排使用情况；重大政府投资建设项目管理情况；执行中央八项规定、民生、环保等重要政策法规的情况；自然资源开发、利用、管理情况；机构编制政策法规执行情况等。最大的亮点是本轮审计的结果将作为考核领导干部廉政情况的重要依据，而组织部门将根据干部管理权限，将审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要依据。

    从2001年开展县委书记、县长同步经济责任审计，2014年试点县委书记、县长经济责任异地同步审计，到现在全省开展全面的县委书记、县长进行经济责任异地同步审计，广东省在这方面一直积极探索，不断扩宽审计面和改进审计方式方法。通过这样的审计，有利于严肃财经纪律，进一步规范和制约县委书记、县长权力，确保领导干部廉洁自律。