官员倒手土地开发,违规办证岂能一路绿灯
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今年1月,山西省霍州市检察院反渎局副局长朱东平被人向纪检部门实名举报:倒手土地开发房地产牟利。同时被以同一理由举报的还有霍州市公安局原副局长王大鸣。(2月9日 新浪新闻)
举报者是山西房地产商侯德福的妻子赵会平。侯是朱东平的房产开发合作人,亦曾因建楼被指影响到隔壁王大鸣的楼盘遭索赔而与王大鸣熟识。与某些房产开发者拿地建小产权房不同,相关证据显示,朱东平和王大鸣两人在官员任上以个人名义购买农村集体土地,之后通过系列运作变更土地权属为国有土地、获得系列合法证照手续,进而假手他人开发大产权房上市销售牟利。其间,当地相关政府部门一路绿灯。
按照土地管理法的规定,农村集体土地不能直接用于商业开发,需要将土地权属变更为国有土地后才行。农村集体土地要改变权属性质,唯一途径是政府征地。其间流程包括须经原所有权人同意,发布征收公告、拟定足够的补偿安置方案等法定程序。之后被征收土地被纳入政府土地交易中心,进行招拍挂出让。在这一系列流程完成后,获得土地使用权的开发商,才能申请办理相关开发许可证进行开发。
而记者1月19日,前往霍州市国土资源局、城建局等单位,欲弄清楚他们开发的香寓幸福汇地块证照办理流程。国土资源局工作人员查看了原硅铁厂处的土地登记信息后表示,“查不到原硅铁厂土地的任何登记信息”。他说,按正规程序来说,一般有土地证等手续的土地在国土局都有登记,“这块地要么没登记,要么手续有问题,但这肯定不正常。”至于具体怎么不正常,他表示因无记录,自己也不清楚。
官员拿着自己的工资开发房地产,可以说是一件天方夜谭之事,这里面是否牵扯都挪用公款、权力寻租还需有关部门进行彻查。同时,将集体土地转化为国有用地之后再进行买卖,期间办证等还能一路绿灯确实存在很多蹊跷。为了防止在土地领域再有官员这样利用权力违法买卖开发土地,只有将官员的权力关进笼子里,置于阳光下,各部门各岗位公职人员也履好职、尽好责,不给不法分子有机可乘,同时加大对官员行为的监督力度,才能减少这种违法之事的发生。(天星)