龚林林:为简化行政审批点赞
中国法制网
2015-02-07 21:57:44
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“我到地方调研时感到,现在有些审批,上面‘多头多脑’,下面就会‘昏头昏脑’。地方的同志根本不知道为什么这些部门也来审批,都被搞‘晕’了!”6日的国务院常务会议上,李克强说。(2月6日 中国政府网)
早在2001年,中央就高度重视简化行政审批手续,积极探索审批监管制度。十多年过去了,政府把需要审批的项目数字已经减少了70%有余;2013年,第十二届全国人民代表大会批准 《国务院机构改革和职能转变方案》,提出要减少和下放投资审批事项,取消和下放行政审批事项接近468项;去年,李克强总理在推进会上作出批示,要求今年再取消和下放200项以上行政审批事项,更多释放改革红利。
从数据上不难看出,减少审批环节,确实取得不俗成绩。但是,久拖不办、程序繁冗等现象仍然大面积存在,特别是大项目的审批,既有损于政府的形象,又与打造服务型政府的初衷相悖。
这就需要政府继续改革,简化办事程序、提高服务效率、改进行政审批工作。完善审批监管制度,不仅监督审批事项是否合规合法,还要监督审批事项是否按照合法程序在审批;搭建多平台监督,政府监督、群众举报、媒体曝光等多种监督形式。当然。真正要简化审批手续,关键是政府要舍得放权,但不是放任不管,正如李克强所说:“‘放’是放活,而不是放任;‘管’要管好,而不是管死。”
这样一来“上面‘多头多脑’,下面‘昏头昏脑’”的现象就减少了,审批手续简化了,审批时限缩短了,政府职能转变了,群众自然就满意了。当然,任何改革都不可能一蹴而就,只要坚持在中央的正确领导下,不断完善体制机制,让人民点赞。