城管执法队伍是否该 “治治病”了
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河北沧州南皮县有一家5口人在自家门店摆摊卖春联时与城管发生冲突,5人被打伤,其中2人被打致多处骨折,对此,南皮县有关部门回应:县政府已责成城市管理局立即对执法大队涉事责任人作出停职检查的决定。(2月6日腾讯网)
近年来,各地城管在执法过程中与商贩发生冲突,发生打人事件的新闻层出不穷。“暴力执法”成为城管执法的代名词,城管也逐渐成了人人喊打的“过街老鼠”。一个设置初衷是为了治理和维护城市管理秩序,维护市容环境卫生的执法部门,但是由于多次暴力执法,导致公众对城管队伍的不满情绪与日俱增,斥责城管非法、甚至要求“取缔”城管。
政府设立城管部门说明城市管理是必要的,小商小贩随地摆摊、乱搭乱建、垃圾乱倒,马路市场阻碍交通秩序等这些问题都需要有人管理,事实上,城管也的确管好了许多其他部门不愿意管的事,承担了很大一部分社会管理职能,为给群众提供了一个良好有序的城市环境付出了很多努力。
同时因为相关法律法规尚不健全,国家行政主管引导不到位,也由于其执法不专业、方式不科学、管理不规范,造成大范围内的暴力执法和不规范执法。在执法过程中存在如收费、罚款不合理,没收物品,处分被没收物品,便衣执法,打砸抢等现象,一旦出现问题都会宣称是“临时工”所为,这些不当做法也引起民众普遍反感以及对流动商贩的普遍同情。导致城管与流动商贩之间以的矛盾十分尖锐,常有城管在“执法”过程中伤害流动商贩及路人或者被流动商贩伤害或双方互殴的暴力事件见诸报端。反思之前种种,城管执法队伍也确实该“治治病”了?
如何“治好病”?如何既管好城市?又能让群众满意?是摆国家行政主管部门和在广大城管工作者面前的一个坚巨而十分复杂的任务。
城管执法的对象多是弱势群体,在执法过程中如果执法不文明,缺乏人性化,忽视被管理者的需求,仅强调这些违法或违规行为对城市秩序的破坏,而不关心他们生存就业的迫切性,仅靠暴力执法,对城市环境保护只是治标不治本。如果没有群众的理解和支持,城管执法工作寸步难行。要做好城管执法工作,除了国家逐步完善相关的法律法规以及相关主管部门加强管理,完善队伍素质建设外,广大城管工作者更应该从自身做起,內强素质,外树形象,依法行政,文明执法,拒绝野蛮执法和暴力执法,努力从提高自身素质与能力上下功夫,始终将百姓的利益放在首位。让城管成为文明执法代言人,而不是人人喊打的“过街老鼠”。(文 刘小萌)