关邑:公务员考德是个系统工程
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1月1日,修订后的《浙江省公务员录用考察工作细则(试行)》开始施行,其中“社会责任感差不宜录用为公务员”的新规引发社会热议。上周,中国青年报社会调查中心通过民意中国网和问卷网对1891人进行的一项调查显示,78.6%的受访者支持将“社会责任感”列为公务员录用考察标准之一,但58.8%的受访者担心在具体操作中难以实施。(1月29日《中国青年报》)
当前,随着我国诚信体系的不断衰退,随着“扶不扶”等社会问题的不断暴露,道德建设的问题早已是刻不容缓。加强思想道德建设,不仅是建设和谐社会的重要环节,同时更是提高居民幸福指数的基本保障。将社会责任感列入公务员考察,不仅仅是进一步落实我国“以德为先,德才兼备”的选人用人原则,同时更是推进我国思想道德建设的不可或缺的内容。
所以,将社会责任感列入公务员考察,得到了大部分的支持。在网民问卷调查中就达到了78.6%的支持率。但是“社会责任感”毕竟是一个模糊、抽象的概念,毕竟没有具体的量化标准,如何将公务员的德考察准确,考察出实效,这还是一个系统工程,还需要各方面的努力。
首先需要解决如何考的问题。当前干部的测评考察,其中也有“德的专项测评”内容,但是方式更多是采取填表的方式来测评。但是公务员录用事关一个人的命运,如果仅凭几张表格,就将其拒之门外,那不仅仅不能让当事人信服,恐怕其他人也不能信服。所以在德的考察中需要打破书面测评的模式,增加调查走访,问卷测试等内容,拓展考察结果和事实情况的吻合度。
其次需要解决是否落实的问题。德的考察这只是一个概念,没有具体的实施细则,也就是说没有具体的评价标准。如果要确保德的考察能够深入实施,必须完善相关配套的举措,试问出台了这个政策,最终公务员录用还是全部过,那么岂不是成了摆设?
其次需要防止暗箱操作的问题。公务员录用增加德的考察,那无疑是给了考察组又一项权力,那就是因为德的问题,实行一票否决。所以还必须做到公开透明,真正防止权力的交易,防止出现因为利益的关系,在考生德的考察上出现人情分,真正让德考出实效。