龚林林：落实主体责任得层层推进

 2014年，山西塌方式腐败令人瞠目结舌，1月至11月全省共查处县处级以上领导干部要案141人，其中厅级干部21人，副部级以上干部达7人。针对这种严重的腐败蔓延状况，习近平总书记的讲话振聋发聩：“一些地方发生窝案串案，有的地方成为腐败重灾区，主要负责人是怎么履行的？不能‘新官不理旧账’。出了事，要追责......”（2月3日 人民网）

    2014年，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，既狠打“老虎”，又快拍“苍蝇”一并抓，查处了大量腐败案件。深挖这些腐败问题的线索可以看出，很多腐败问题都围绕在用人腐败和用权腐败这两个方面。可见，党委在履行职责时难辞其咎，选人用人、制度落实、监管督查上存在纰漏。一些党委认识不到我，认为反腐倡廉作风建设是纪委的事，事不关己高高挂起；一些党委只是嘴上说抓，行动上却没有跟上，落实不到位；有的领导干部不愿得罪人、明哲保身，对“身边人”的腐败睁一只眼闭一只眼、置若罔闻。

    深入落实主体责任，强化责任追究，是2015年党风廉政建设和反腐败工作的一项重点工作。上海市黄浦区部分干部因“吃喝门”受处分是2015年开年的第一桩问责典型案例，充分印证了第十八届中央纪委五次全会公报中“今年开始，尤其要突出问责”的正告绝非虚言。权力和责任是对等的，的确，权力有多大，肩负的责任就有多重。党委书记作为党风廉政建设的“第一责任人”，切要扛起主体责任的担子，在自己职权范围内用权、担责、问责、追责。正如纪委书记王岐山所说，“‘两个责任’今年一定要强化问责！问责一个，警醒一片！应该发现问题没有发现就是失职，发现了不报告、不处置就是渎职！哪怕离开原岗位也要问你的责！”

    要真正落实主体责任，还得层层强化责任意识。中央三令五申强调“八项规定”“六项禁令”，到了地方上的一些干部却把其当作耳边风，要不怎会出现“小官巨腐”的事实。因此，要真正落实主体责任，要从中央层面逐级传导到基层，层层推进，确保地方和中央保持高度一致。越是向基层靠拢，越接近群众的切身利益，只有把干部责任落实了，担子扛起来了，解决群众的所需所求所急才会更有保障，更有利于保持党和群众的血肉联系。