深白色:正确为红头文件“调味”

中国法制网   2015-02-02 16:06:05
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        用政府红头文件批评食堂杏鲍菇炒肉里没有肉,这是真事!近年来,一些饱受争议的红头文件屡被曝光:“卖水泥”红头文件、“抽烟计划”红头文件……无奇不有。近日,四川省公安厅治安管理总队原副总队长李荣飚因受贿罪被判无期徒刑。据悉,李荣飚曾9次以治安管理总队名义发红头文件大肆敛财,此事再次引起人们对红头文件的关注。(新京报新媒体 2015年1月29日)

        本是一件严肃的事,为何让人哭笑不得?红头文件是公权部门实施具体共权行为的重要依据和凭证,现如今却成为民众茶余饭后的笑料。从早前的饭菜放肉少,到如今的“李荣飚”事件,无不反应了一种现象——党政机关工作中出现了一些“奇葩”,并且影响不小。

        红头文件之所以变了味,关键在于背后的“人”,即作为制定者、实施者的党政机关及其领导干部。如今,部分领导干部存在官僚主义作风,无论有无必要,都习惯性地要求发文落实,结果往往是文件的“暴风骤雨“下,真正需要贯彻落实的往往得不到重视,反倒是各部门对落实源源不断的文件分身乏术,出现应付了事等行为。另外,在权力依法规范公开的今天,党政机关的所作所为无时无刻不处于人民群众的眼皮底下,种种“奇葩文件”,着实让群众贻笑大方,觉得政府办事怎能如此不严谨,让苦心经营的政府形象受到不必要的损失。

        破除“红头文件”乱象局面,就要把“权力关进笼子”。公权部门在对待红头文件要严格把关,加强监督管理力度,将权力关进制度的“笼子”,建立和完善从文件起草到制定实施整套程序、每个环节的监管方案。此外,还需破除领导干部当“老爷“的思想,让“红头文件”回归本位,而不是沦为个人滥用权力、耀武扬威的工具。

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