公务员职务职级并行有利于稳定人才

据悉，公务员职务职级并行制度意见已下发。意见提出职级晋升具体条件，办事员任满8年未提拔，可享受科员待遇；科员任满12年未提拔，可享受副科待遇；副乡科级、副主任科员满15年未提拔，可享受正科级待遇，正科级干部15年未提拔，可享受副处级待遇。（2月2日 网易网）

目前全国共有700多万公务员。但公务员待遇是和领导职务挂钩的，也就是越往下越低。他说，大量公务人员一辈子连科长都当不上，只能是普通科员、办事员，因此待遇一辈子都难以增长，没有“出口”，实际收入确实较低。

从调研情况看，目前公务员工资水平尚未与经济发展和物价水平同步增长，“物价年年涨、工资不增长”。2006年以来，全国公务员基本工资标准一直未作调整，公务员工资与社会平均工资的比例呈下降趋势。

根据现行公务员法，国家实行统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着，“职务晋升”成为公务员个人职业发展、待遇提升的唯一路径。

现实情况却是，中国在职公务员队伍中，逾60%在县乡两级基层。基层公务员数目庞大，但供他们升职的领导职务却有限，通过升职来提高待遇，非常难，可谓“千军万马过独木桥”。“僧多粥少”让很多基层公务员待遇一直维持在较低水平。

也正是了有了这种体制，才使得如此多的干部为了能当上领导，无所不用其极，最后走上了犯罪的道路。

原本这种职位越高，工资越高的情况，更导致了大部分的一般科员工作积极性得不到及时鼓励，工作量大，但未能与福利待遇匹配，在如今的物价飞涨的时代，更多的工作人员越来越想要离开体制内了。

很多基层公务员即使工作几十年一直到退休，待遇也没有显著提高。这与社会其他职业的晋升模式形成了强烈的反差。笔者认为，公务员职务职级并行不失为一项很好的政策，不仅能更好地激励基层公务员，才能更好地为人民服务。（文/张雨竹）