张一语：建立用人长效机制 破解庸官“下”不来困局

建立用人长效机制 破解庸官“下”不来困局

长期以来，干部人事工作有一个老大难——庸官难治——只要干部没犯什么错误，即使不干什么事，组织上也莫可奈何。“不到年龄下不了，不犯错误动不了”长期困扰干部人事工作。这种现象，在党的十八届三中全会后开始有了改变，三中全会决定中关于“破除官本位观念，推进干部能上能下、能进能出”的阐述，指明了改革方向。而不久前召开的全国组织部长会议亦提出，扩大“干部能上能下、能进能出”试点。（2014年1月27日《人民日报》）

任期有目标，到期有考核，搬掉“铁交椅”，打破“铁饭碗”，让干部正常“下”名正言顺。对于这样的创新举措，广大群众无不拍手叫好，这正是我们党、也是新时代所需要的。只有建立用人的长效机制，我们党才能永葆纯洁性，才能更好地为人民服务。

建立用人长效机制，制度全覆盖是根本。凭实绩用干部，让能者“下”，让庸者“下”，建立用人的长效机制。只有这样，才能从根本上杜绝庸官“下”不来现象的出现。让这一政策落到实处，应成为党员干部的必修之课，也才能让更多的实干型领导干部发挥更大的能量。

建立用人长效机制，民主测评是抓手。将正面测评与反向评价相结合，业绩公示公议，邀请测评干部的上级领导、同事和服务对象参加测评，防止出现“上面赞扬、下面埋怨”现象。干部不仅亮成绩，还要晒不足、公开最不满意的工作，这样有利于全面评价干部、准确认识干部，形成良性监督、团结一心干实事、谋发展的氛围。

建立用人长效机制，强化为民意识是重点。扼制庸官下不来的蔓延，要在党员干部中强化为民服务的意识。身为党员干部，我们的职责就是全心全意为人民服务。在树立并强化这种意识的基础上，再建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。

治理“庸官”不是轻而易举之事，必将是一场攻坚战。而实践证明，“任期+实绩考核”新机制，有利于激发干部的干劲、拼劲和闯劲，给干部带来了思想观念上的强烈冲击，进而有了全心全意为人民服务、践行我党“以人为本”执政理念的动力。