简夏：保护“唐僧肉”还得制度护航

    龙岩多地纪检、检察及农业部门负责人告诉《瞭望》新闻周刊记者，这些农机购置补贴腐败案暴露出该领域存在的决策环节权力过于集中，部分农机工作人员法律意识淡薄，缺乏有效外部监管，申领验收环节缺少实质性审查，农机补贴流程信息不公开等现象仍然存在，这些问题亟待引起重视。（1月26日  中国新闻网）

    追踪福建龙岩农机购置补贴腐败案，2014年以来，福建省龙岩市7个县区查处多起农机购置补贴腐败案件，全国曝光的农机补贴腐败案也不少，可以看出，农机补贴成了人人喜爱的“唐僧肉”。因为制度的不健全，让不少工作人员、经销商钻了制度的漏洞，就算不使用也大量购买农机具，或者将“农业机械购置补贴管理系统”密码告诉经销商，甚至连“国家补贴机具”的字样和机具编号的样式或模板都提供给经销商，有经销商自行喷印等等方式，采取“五花八门”的手段，套取国家补助资金。

    制度的不健全，导致投机取巧者有了空子可钻，所以要保障国家惠农政策这一块块“唐僧肉”还得制度先行，扎牢制度的笼子。笔者认为，涉及到国家惠农资金，其实是非常敏感的，不仅国家关注，群众也非常的关心，所以，专项惠农资金要有专门的系统管理、公示制度，定期进行公开，接受全社会的监督。

    当然，惠农资金落不到实处的原因除了缺乏制度保障，也跟部分权力没在阳光下运行息息相关，主要是钱权的交易，所以，在制定制度保障时，也要从制约干部的权力的着手，确保权力的阳光下运行，让惠农资金真正的惠及民生。