深白色：走好人才发展两条“大路”

　　2014年12月2日，中央全面深化改革领导小组第七次会议上，审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(以下简称《意见》)。会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性。会议同时还要求，在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。(中国青年报 2015年1月21日)

　　在很多人眼中，当公务员就是“做官”，即当上领导干部才会有前途，但当官往往竞争激烈。一些人认为自己升官无望，工作积极性因此大减。

　　《意见》得以实施，对一般干部来说是“福利”—— 在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性。更有人指出，这种举措有利于淡化官本位思想。那么，职级晋升与“做官”关系如何?职级晋升是否会破坏工作中的良性竞争?

　　所谓“条条大路通罗马”，从个人发展方面来说，开辟更多的渠道有利于个体实现多向选择，从中找到最适合自己的发展方向。就党政机关、事业单位来说，人人各有所长——有技能精湛的业务骨干，也有组织能力出众的领导型人才。职级晋升与职务的相辅相成，是给人才一个最佳的位置，能够利用好现有资源，实现机构良好运转。

　　那么，如何实现两条“大路”的有效配合?作为“新鲜热乎”的制度，《意见》的贯彻落实必将是一个长期的过程，一系列配套制度还有待制定。同时，作为基层部门也应做好相应的准备，特别是与以往选人用人制度的衔接。此外，新政策实施的过程中必定会遇到困难，我们应做好应对的思想准备。