城管围殴农民工是什么在执法？

　　1月14日中午，在渭南高新区东兴街上，3名农民工受雇给一家商铺安装门头时，遭5名城管协管员阻拦。合阳籍农民工杨鹏飞与城管队员发生冲突，头部被砸开5厘米长的伤口，目前仍在医院接受观察治疗。涉事5名城管队员已被清退。(1月16日 华商报)

　　根据目击者拍摄的照片，1月14日中午11时36分，两名身穿制服的男子将杨鹏飞压倒在事发商铺的门前台阶上，双方有撕扯动作;11时39分，一名身穿制服男子抬起右腿踹杨鹏飞;11时40分，杨鹏飞的头部已被打破，有大片的血迹。李某指认，是制服编号尾号为"131"的城管队员用砖砸破了工友的头。

　　单从照片中已经不难看出，这几名城管对一名老年的农民工拳打脚踢。经过调查，几名城管在纠正东兴街一正在装修的门店存在的门头不符合规定，沙石占道现象时，农民工杨鹏飞与执法人员发生争吵，继而相互推搡厮打，杨鹏飞使用铁质羊角锤致刘建林头部受伤。执法人员在抢夺羊角锤时，混乱中致杨鹏飞受伤流血。

　　对于驾驶一辆无牌照执法车，该城管执法局局长表示，按照规定协管员应该在正式执法人员的带领下执法，1月14日协管员纠违的行为“有过错”。涉事的无牌执法车是因即将报废无法注册登记，公车改革后已封存，因近期工作需要，综合执法局又决定临时启用。

　　城管打人的事件已经不是什么新鲜事，从之前陕西的一起“踩头大哥”的城管就已经感受到这个队伍的威风之处，他们所到之处，必然会引起摊主们的集体逃亡，那阵势犹如上战场杀敌一般。

　　诚然，城管对这城市的贡献确实功不可没，城市中秩序的维护，一些乱设摊点的行为得到了有效的遏制，城市中显示出一片干净整洁的美好状态，这都是城管这个管理团队的结果。

　　然而，城管所面对的一些群体往往都是弱势群体，他们没有固定摊位，走街串巷叫卖，相信很多人看到一些摆摊位的老人都会心生同情，这些需要社会关心的人群。看着城管的无情对待，确实心生愤怒。

　　笔者认为，现如今是法治社会，任何执法都应该有法可依，而不是对待违规违纪人员拳脚相向。城管执法就是要秉公执法，清廉执法，做到关系好坏一个样，生人熟人一个样，贫穷富有一个样，软弱强壮一个样。只有既文明执法又严格执法，整个社会才会真正和谐。(文/张雨竹)