政府就该发挥好公共服务职能

中国法制网   2015-01-14 15:17:44
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    据报道,上海日前明确,从2015年起,所有街道取消招商引资职能及相应考核指标和奖励,街道经费支出由区政府全额保障。街道工作重心将切实转移到社区治理和服务上来。

    取消招商引资职能和相应考核,听上去并不是大事。但对我国目前的这种地方政府现状,却是有莫大的积极意义。我们先来看看政府职能的定义,是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。很清楚,说的是公共事务管理,并不是参与或者插手市场经济活动。

    但我们的各级地方政府却市场插手市场经济活动,最为明显的就是过分看重GDP。为此,各地各部门每年的目标任务里面,总是有招商引资这一项,而且列入目标考核,施以奖惩。如是,招商引资就像一柄达摩克利斯之剑高悬在单位头上。为了完成这些任务,放下自己的本质工作,参与这些市场经济活动。更有甚至,为了经济利益,不仅忽视了民生和公共服务,甚至不顾及生态环境,不顾及广大老百姓的根本利益,只管招来企业,开工生产,完全不顾这些是什么企业,会产生什么污染导致什么危害。如此的经济利益,不仅没有提高老百姓的幸福感,反而让百姓产生赖以生存的家园被破坏。

    乡镇街道是我国最基层的政府机构,中央、省市的决策不管有多好,说到底,还需这些基层来落实。如同习总书记常说的,上级手里握了千跟线头,但基层就是一根针,一次只能穿过一个线头。福利需要基层去发,矛盾需要基层去解决,所以啊,招商引资那些分散基层精力的事已到了非取消不可的时候了,真正让政府发挥好公共服务职能。

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